瓊台師範學院取消科研專案預算編制，下放課題經費使用審批許可權
建章立制，激發學校創新活力

海南日報記者 陳蔚林 通訊員 苟和平

“這些年，我做課題比較頭疼的事情，不是課題論文撰寫本身，而是要把很多時間和精力浪費在預算、報帳等工作中，如今這些情况有了很大的改善。”近日，瓊台師範學院文學院教授邱龍昇對海南日報記者說起學校科研環境的改善，十分感慨。

黨史學習教育開展以來，瓊台師範學院持續推進“我為羣衆辦實事”實踐活動和“查堵點、破難題、促發展”活動，提出“科研信任、績效激勵、科學抽查”的工作模式，先後印發《瓊臺師範學院海南省哲學社會科學規劃課題經費包幹制管理辦法（試行）》等一系列檔案，改革創新科研專案管理辦法，加强科研人員對科研經費使用的自主權，積極營造健康有序的科研氛圍，充分激發了科研人員的創新創造活力。

該校相關負責人介紹，新的工作模式旨在减少報帳流程對科研人員的束縛，以有利於開展科研工作為目標，以充分信任科研人員為原則，取消科研專案預算編制，採用績效管道實現課題經費零發票使用，同時將課題經費使用審批許可權全部下放給專案負責人，從而提高科研專案經費使用效率和自主性，增强專案負責人的科研獲得感。

對這項改革帶來的利好，瓊台師範學院科研人員深有體會。邱龍昇舉例，此前他主持課題時，就曾遇到科研經費預算和實際使用中的出現偏差情况，“要做經費預算變更非常麻煩，但不做變更就沒法報帳，並且有的項目是不允許變更的，原有的規定打擊了我們的科研積極性。根據新的辦法，課題預算編制被取消了，這個‘堵點’疏通了。”

瓊台師範學院管理學院教授張豔補充，新的辦法中實施的課題負責人簽字報帳制，充分體現了學校對科研人員的信任，“過去為了報帳，我們需要找二級學院領導、科研處領導等簽字，有時因領導外出學習或開會，跑好多次都簽不成。新的制度不僅減輕了科研人員的工作量，更能讓科研人員以有利於開展科研工作為目標，自覺遵循科研專案經費使用規律。”

為規範科研經費的管理和使用，瓊台師範學院近期還出臺了《瓊臺師範學院橫向科研項目經費管理暫行辦法》等7個管理辦法，不斷簡化科研專案管理環節、儘量減少科研經費使用審批環節，充分將權力下放給專案負責人，為專案負責人自主開展科研活動提供制度保障。今年6月，該校專門組織了一次關於科研經費使用的專題報告，為科研人員答疑解惑，支持他們潜心科研。

改革創新的成果逐漸顯現——據統計，2021年上半年的省部級以上科研專案申報中，瓊台師範學院提交的科研申報書數量是2020年全年的2.5倍；該校已被準予立項的海南省哲學社會科學規劃項目數量是2020年全年的5倍，在全省同類高校中處於中上水准。

（本報海口8月3日訊）