湖南省發改委、工信廳、自然資源廳等十四部門日前聯合發佈《關於促進砂石行業健康有序發展的實施意見》，以穩定砂石市場供應，保持價格總體平穩，合理控制河湖砂開採，逐步提升機制砂石等替代砂源利用比例，優化產銷佈局，加快構建區域供需平衡、價格合理、綠色環保、優質高效的砂石產業體系。

據記者瞭解，此次《意見》將機制砂石列入了推廣應用類目錄，並強調要積極促進機制砂石的推廣應用，鼓勵企業發展特殊領域應用的高品質機制砂石和特種砂石產品，不斷提高優質和專用機制砂石應用比例；在引導中小砂石企業合規生產的同時，通過市場化辦法實現砂石礦山資源集約化、規模化開採，在滿足合法用地及集中設定砂石採礦權條件下，沿省內主要江河和運輸通道佈局一批千萬噸級大型機制砂石生產基地；鼓勵砂石企業向下游延伸產業鏈，發展砂石、水泥、混凝土、裝配式建築等一體化的綠色、環保、高端砂石建材產業園。

同時，《意見》指出，將推進砂石中長距離運輸“公轉鐵、公轉水”，减少公路運輸量，新增鐵路運輸量，完善“湘、資、沅、澧”水運網絡和港口集疏運體系建設；加快推進佈局砂石集散中心建設，協調鐵路部門開通砂石運輸加班車，暢通“四水”沿線公路控制路段砂石運輸；推進鐵路專用線建設，對年運量150萬噸以上的機制砂石企業，根據企業需要，按規定建設鐵路專用線。

《意見》還強調，要合理開發利用河道砂石資源，加快完成市、縣管河道采砂規劃編制與審批，做到應編盡編、應審盡審、應批盡批，在保障防洪、生態、通航安全的前提下，合理確定可采區、可采期、可采量，鼓勵和支持河砂統一開採管理，推進集約化、規模化開採；推進河砂開採與河道治理相結合，根據國家有關規定建立完善疏浚砂綜合利用機制，促進疏浚砂利用。

在符合安全、生態環保要求的前提下，《意見》積極鼓勵和支持綜合利用廢石和尾礦等砂石資源，實現“變廢為寶”；鼓勵利用建築拆除垃圾、混凝土路面垃圾等固廢資源生產砂石替代資料，清理不合理的區域限制措施，新增再生砂石供給；對經縣級以上人民政府批准設立的重點工程建設項目和整體修復區域內按照生態修復方案實施的修復項目，在工程施工紅線範圍內及施工期間采挖的砂石，除項目自用外，多餘部分允許依法依規對外銷售，但嚴禁以建設項目和生態修復名義非法采挖砂石。

“在砂石資源日益緊俏的現在，河砂價格一路走高，其中緣由一方面是生態環保要求越來越高，另一方面則是建築市場需求缺口仍然很大。”湖南省發改委相關負責人表示，機制砂作為一種河砂資源重要的替代品，在建築市場中發揮了極大作用。在很大程度上，符合國家相關標準的機制砂製品能够替代河砂，緩解砂石熱。

中國建材報記者：張玲玲

責編：陰音曾信則

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