本文綜編自新華視點、湖北省掃黃打非、藍鯨財經、中國民辦教育協會官網、中國日報天下專欄。

近日，教育部辦公廳發佈《關於進一步明確義務教育階段校外培訓學科類和非學科類範圍的通知》指出：

根據國家義務教育階段課程設置的規定，在開展校外培訓時，道德與法治、語文、歷史、地理、數學、外語（英語、日語、俄語）、物理、化學、生物按照學科類進行管理。對涉及以上學科國家課程標準規定的學習內容進行的校外培訓，均列入學科類進行管理。

在開展校外培訓時，體育（或體育與健康）、藝術（或音樂、美術）學科，以及綜合實踐活動（含資訊技術教育、勞動與科技教育）等按照非學科類進行管理。

通知要求各地要嚴格按照國家課程方案和課程標準進行稽核把關，加强日常監管和監督檢查。

廣東：將校外培訓機構治理納入掃黑除惡專項考核

藍鯨教育7月30日消息，廣東省委教育工委書記、廣東省教育廳廳長景李虎近日在中國教育報發文《“一疏二堵三導”，做好“雙减”答卷》。

景李虎表示，“雙减”是一項複雜的系統性工程，中央關心，羣衆關切，社會關注。下一步，廣東省將嚴格對標對錶中央工作要求，切實做好“雙减”工作的廣東答卷。將“雙减”工作納入政府履行教育職責考核。將校外培訓機構治理納入平安廣東建設社會矛盾治理考核、掃黑除惡專項、文明都市創建等考核評比項目，多管齊下推進。建立問責機制，對責任不落實、措施不到位，人民群眾反映特別强烈的地方及相關責任人進行嚴肅問責。

湖北：多地“掃黃打非”辦公室介入校外培訓機構專項整治活動

湖北省“掃黃打非”辦公室官方號顯示，為深入開展“護苗2021”專項行動，有效規範教培機构的辦學行為，包括武漢、襄陽、宜昌、孝感、黃岡、仙桃在內的湖北多個地區展開了校外培訓機構的專項整治活動。

圖源：微信公眾號“湖北省掃黃打非”

例如，孝感市“掃黃打非”工作小組辦公室協調市“掃黃打非”工作小組成員單位、市警察局、市教育局、市場監督管理局、市文旅綜合執法支隊等，有針對性在孝感市範圍內開展“掃黃打非·護苗2021”專項行動檢查。除檢查校園周邊出版發行組織外，將校外培訓機構列入此次專項檢查的重點。

在聯合抽檢中，共抽查校外培訓機構16家。通過現場查看、詢問等管道，所抽查校外培訓機構使用教材均是中小學校教學教材，未發現侵權盜版，對相關培訓機構使用的教輔資料進行了抽樣鑒定，收繳不正規教輔資料30多本。

中國民辦教育協會：堅決反對將合法校外培訓污名化

7月29日，一條“掃黃打非！湖北多地突擊檢查校外培訓機構”的帖子傳開，有多家會員單位向協會反映上述情况，希望協會能瞭解實情，代表機構向相關部門反映訴求，共同維護校外培訓機構的社會聲譽。

協會培訓教育專業委員會根據協會領導訓示，於29日當天下午緊急與湖北省有關地市的民辦教育協會和教育培訓行業協會聯系，通過地方行業組織與當地教育及相關行政部門聯系溝通，行政部門迴響的基本情况如下：

一、七月份以來，為營造安全、穩定的青少年學生暑期假日文化環境，該省各地市“掃黃打非”工作部門開展了暑期“護苗”專項行動，主要是對校外培訓機構銷售、贈送非法出版物等行為進行檢查。

二、該省暑期“護苗”專項行動是“護苗2021”專項行動的一部分，是為淨化校園周邊文化市場環境，防止損壞未成年身心健康的非法出版物進入校園，於每年3月起至11月底開展的專項行動。

三、該省暑期“護苗”專項行動已於學生暑假開始前結束（在中央發佈“雙减”檔案前），相關報導請見7月17日該省掃黃打非官方微信公眾號相關報導。有關自媒體的報導並沒有全面、準確引用該官方報導，並對標題進行了改動。

四、“掃黃打非”工作中的“護苗”專項行動已開展多年，“護苗”專項行動涉及校外培訓機構的學習資料和出版品檢查，有關媒體關於校外培訓機構已被列入“掃黃打非”打擊和整治對象的報道是對“護苗”專項行動的斷章取義，是歪曲事實的報導。以上是湖北省有關方面的迴響。

協會對此事高度重視，為了進一步核實情况，維護行業聲譽，於29日當晚緊急與國家首長部門有關人士做了溝通，據瞭解的情况是，對非法出版物的治理已經開展多年，是針對所有涉及到的社會機构，並未在全國範圍內佈署專門針對校外培訓機構的“掃黃打非”行動，“掃黃打非”是有特定含義的，主要針對的是違法行為，不是針對特定機构。30日上午，協會又以書面形式將大家的訴求反映給了業務主管部門，業務主管部門負責人表示已經關注到了上述情况，正在指導地方政府精准貫徹落實中央要求，依法開展“雙减”工作。

協會認為校外培訓教育是中國特色社會主義教育事業的組成部分，是對校內教育的有益補充，是滿足人民群眾教育需求的途徑之一。此次治理主要是針對過去一個時期校外培訓發展存在的問題，但並不是全面否定校外培訓機構的積極作用，更不是要全部取締校外培訓機構。協會作為行業組織，堅決反對任何將校外培訓機構“污名化”“非法化”的行為，堅決抵制違背中央精神、把合規校外培訓與非法組織、非法行為掛鉤的現象，堅定不移維護校外培訓機構的合法權益和正當聲譽，堅持繼續推動校外培訓業健康、持續發展，為滿足人民群眾需求、建設高品質教育體系做出新的貢獻。

中國民辦教育協會

2021年7月30日

校外培訓機構整治與“掃黑除惡”、“掃黃打非”有何關係？

自中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發《關於進一步减輕義務教育階段學生作業負擔和校外培訓負擔的意見》後，相關部委和多地政府相關部門已經開始落實“雙减”工作。

將校外培訓機構治理納入掃黑除惡專項考核引發爭議。事實上，針對校外培訓機構開展掃黑除惡專項鬥爭往年就已經在全國多地開展過。據中國日報觀點，掃黑除惡是一項系統性工作，各行各業都可能存在黑惡勢力。相鄰地點的多個同類培訓機構在相互競爭的過程中，會不會使用非法暴力手段惡意打壓競爭對手？有沒有在校教師或校外培訓機構恐嚇威脅學生和家長，迫使學生參加相關培訓？如果存在，這樣的黑惡勢力該不該掃除？

中國掃黃打非網顯示各地掃黃打非辦往年也會開展相關工作。

中國日報記者分析，一些人一看到“掃黃打非”，往往只看到了“黃”而忽略了“非”。非就是指“非法出版活動”，對出版活動實施監督管理，參與查處出版、印刷、複製、發行組織的違規行為是掃黃打非辦的主要職責之一。校外培訓機構往往需要使用教材，但未必都是正規合法的正式出版品，不可不查，囙此掃黃打非辦就不可以置身事外。

如何避免誤會？

校外培訓機構不是新鮮事物，對這一行業負有監管職責的向來不止教育部門，還有工商、稅務、警察、消防等部門，還會有很多人們此前沒有注意到的部門。減輕義務教育階段學生工作負擔和校外培訓負擔更是一項系統性的工作。

需要提醒的是，有關部門今後在參與這項工作的時候，應盡可能做好陳情說理，避免不必要的誤會。畢竟，相關話題已經引起了社會前所未有的廣泛關注。

來源：瞭望東方週刊