■ 加强重點產業領域、重點區域引導，全面落實市場准入負面清單管理制度

■ 實行重點企業、重點專案領導聯系制度以及項目落地、代辦和跟踪服務機制

■ 行政機關對承諾的事項和簽訂的契约應當依法履行，不得以行政區劃調整、政府換屆、部門或者人員更替、機构或者職能調整、規劃調整或者政策變化等理由單方違約毀約

7月28日，自治區十三届人大常委會第二十四次會議表決通過《廣西壯族自治區投資促進條例》，將於2021年9月1日正式實施。

《條例》分為七章，包括總則、投資引導、投資服務、權益保障、監督管理、法律責任以及附則，共五十一條。

《條例》強調，加强重點產業領域、重點區域引導，全面落實市場准入負面清單管理制度；明確自治區人民政府應當規範全區招商引資秩序，根據產業發展規劃佈局開展差异化、互補性招商，大力引進强優企業，培育壯大特色產業集羣，避免無序競爭和低水準同質化發展。

《條例》提出，要簡化投資項目審批流程，在項目評估、施工許可、用地報批、聯合驗收等方面提升效率；推動免費共亯區域評估成果，加大融資支持力度；建立政府與企業相互交流制度，政府部門派員入駐重點企業、重點企業的人員到政府部門跟班學習；實行重點企業、重點專案領導聯系制度以及項目落地、代辦和跟踪服務機制，及時協調解決投資項目推進中遇到的困難和問題。

《條例》對投資者合法權益保障作出規定。提出要加强對投資者正常生產經營秩序的保障，有關國家機關對投資者採取限制人身自由措施的，應當嚴格按照法定程式和條件進行，依法保障投資者的合法權利；縣級以上人民政府應當建立健全投訴舉報制度，受理並及時辦理有關投資的投訴舉報。

對“新官不理舊賬”問題，《條例》提出，要加强行政機關誠信建設，樹立正確的政績觀，對承諾的事項和簽訂的契约應當依法履行，不得以行政區劃調整、政府換屆、部門或者人員更替、機构或者職能調整、規劃調整或者政策變化等理由單方違約毀約。

在監督管理方面，《條例》明確了投資項目事前評估，規範重點投資項目考察論證程式；建立完善投資促進目標責任制度、激勵制度和考評體系，對工作成績突出的設區的市可以優先安排土地等名額；建立投資項目退出機制，定期清理違約的投資項目，確保要素資源有效利用。

《條例》還明確，自治區建立投資促進容錯機制，鼓勵有關部門結合實際情況，在法治框架內探索投資促進的創新措施；對探索中出現失誤或者偏差，符合規定條件的，按照有關規定從輕、減輕或者免予追責。經確定予以免責的組織和個人，在評先評優、職務職級晋昇、職稱評聘等方面不受影響。（蔣秋）