我省積極開展退役軍人創業扶持和困難幫扶

發放退役軍人專項基金26億多元

7月30日上午，省政府新聞辦舉行發佈會，介紹我省專項基金開展退役軍人創業扶持和困難幫扶工作有關情况：截至今年6月底，全省累計發放創業貸款10326筆、25.37億元，發放困難幫扶資金7280萬元，幫扶困難退役軍人15262人次，專項基金對提高退役軍人創業積極性、紓解小微企業初創期經營困境、保障困難退役軍人基本生活具有顯著作用。

2019年8月，我省在全國率先設立50億元專項基金，用於開展退役軍人創業扶持和困難幫扶，規模全國最大。試行兩年來，辦理個人創業擔保貸款18.26億元，幫助9564名退役軍人順利實現自主創業；辦理初創期小微企業擔保貸款1.79億元，為459家小微企業解决初創期經營難題；辦理創業信用和抵押貸款5.32億元，助力303家軍創企業做大做强。累計發放大病專項救助資金3176萬元，救助3402人次；發放生活困難一次性幫扶資金3785萬元，使11522人基本生活得到更好保障；發放突發意外一次性援助資金319萬元，援助338人次，及時紓解因遭遇事故導致的臨時困難。

為確保專項基金政策精准高效落實，我省基層退役軍人服務中心（站）開展大走訪、大調研，走訪調研覆蓋全省136個縣（市、區）、237個鄉鎮（街道）、482個村（社區），各級聯系退役軍人330多萬人次。通過入戶走訪、電話回訪等多種方式瞭解核實困難退役軍人情况，按照不同困難類別，逐人製定幫扶措施。同時，依託全省退役軍人和優撫對象精准資訊資料庫建立數位檔案，動態管理；依靠上門服務建立紙質檔案，實現市縣兩級有退役軍人名錄、鄉級有檔案、村級有台賬、家中有聯繫卡、服務有記錄，全面開展“一人一檔一卡一策”精准服務。

為進一步優化完善退役軍人專項基金政策，今年3月省退役軍人事務廳啟動了政策修訂工作，修訂後的《關於使用專項基金開展退役軍人創業扶持和困難幫扶的實施意見》已於7月9日印發，8月1日起正式實施。新修訂的實施意見明確退役軍人申請貸款不需要提供擔保，防止合作銀行擅自提高貸款條件；創業扶持貸款和困難幫扶分別由32個工作日壓縮到26個和23個工作日，大幅壓縮審批辦理時限；不再要求個人自主創業貸款和初創期小微企業貸款提供“出資證明”。同時，加强貸款使用監管要求，明確對吸納同一退役軍人就業的初創小微企業規定不重複享受獎勵，防止惡意套取獎補資金。

新修訂的實施意見取消了大病專項救助中的“病種同山東省大病醫療保險保障疾病範圍”的規定，重新明確以各地大病保險報帳起付線為依據開展大病專項救助，進一步放寬大病專項救助範圍；將“低收入家庭”納入生活困難一次性幫扶範圍，積極擴大幫扶範圍，放大幫扶倍數效應。同時，明確困難幫扶在戶籍所在地申請，受理機构由原來的村（社區）服務站調整到鄉鎮（街道）服務站，减少了流程環節。（記者齊靜實習生宮慶樂）