昨天，列席市十五届人大常委會第三十三次會議（擴大）的市政協委員就龔正市長代表市政府所作的上半年工作報告進行分組討論，圍繞浦東高水准改革開放、全面推進都市數位化轉型、“五個新城”建設、民心工程等議題提出意見建議。

  “報告內容翔實、重點突出，聽後感到上半年取得的成績來之不易，對下半年發展充滿信心！”委員們紛紛表示，報告總結了上半年經濟社會發展情況，精准分析了當前國際國內的複雜形勢，並為下半年工作指明了重點和方向。

  報告提到，全面推進都市數位化轉型是上海面向未來塑造都市核心競爭力的關鍵之舉。鮑英菁委員直言，現時“一網統管”的應用還不够多，很多數據沒有得到充分運用，通過算灋提供智能化建議的能力有待提升，建議與專業平臺合作，挖掘海量數據，更好發揮“一網統管”的參謀助手作用。薑雪峰委員認為，在推動數位化的同時，也要考慮“去數位化”問題，防止數位化過度建設，建議充分考慮殘障人士和社會弱勢群體的感受度，按不同領域和受眾的數位化要求，建立並行管理體系，做好閉環管理。

  “都市應急管理能力的提升是政府一項重大任務，特別在疫情、颱風、暴雨灾害連發的情况下顯得更為重要。”討論中，多位委員注意到鄭州特大暴雨灾害的教訓，特別是互聯網斷網後的社會治理問題。徐為數委員認為，都市數位化轉型高度依賴電力和網絡，建議要充分考慮灾害來臨時斷電、斷網所帶來的影響，提前做好預案。唐榮喜委員建議，特別要加强政府、警察、航太、銀行、金融以及高校等部門的資料備份，加强數據寬帶建設，若損壞應有替代方案及時補上。

  關於“五個新城”建設，今年上半年，上海制定出臺了“1+6+5”新城建設政策體系，報告提出，今後還將在人才、土地、財稅等方面出臺一系列政策細則。“新城建設要加快破解土地瓶頸，製定新的土地利用機制，高效利用現有土地。”陳永亮委員建議，對“五個新城”的產業佈局和定位要再優化、再調整，進一步體現差异化競爭和產業鏈集羣作用。

  通過前期調研，堯金仁委員發現，“五個新城”建設現時投資主體比較單一，民間投資活力不足，建議發揮政府和市場的共同作用，探索構建市場化永續的投融資形式，建立長期穩定、持續多元的資金保障體系。在姚莉委員看來，現時郊區管理水准、理念與中心城區還有很大差距，“五個新城”建設要重視人才，打造培養一支具有優秀基層治理能力的人才隊伍。

  朱紅委員說，多層住宅加裝電梯等民心工程關係到老百姓切身利益，政府在推進過程中必須充分聽取民意，反復推敲，確保在徵詢的基礎上達成共識。報告還指出，發展租賃住房是解决年輕人住房難、住房貴問題的重要途徑，對此，肖龍根委員建議，要加大對低收入群體的住房補貼，大力發展租賃住房，同時加大對房產仲介的監管。孫躍東委員建議，租賃房建設投放要立足於供需平衡，還要與當前的引才聚才政策相匹配。吳躍委員則建議，允許社會力量參與保障住房建設，探索更多模式，切實解決住房難問題。

  市政協副主席張恩迪出席。