思想破冰引領發展突圍·湖北幹部滬浙跟班學習見聞錄③

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摘要:看上海幹部如何當“店小二”——說YES不請示,說NO要報告在上海金虹橋國際中心一樓大廳,擺放著多臺“一網通辦”自助終端設備,可為樓宇內企業、員工提供納稅、社保、査詢等政務服務。”……在上海跟班學習的湖北幹部,零距離觀察中國營商環境樣本都市的幹部如何當“店小二”,感悟“上海服務”的密碼。一萬只口罩,“店小二”和董事長一起搬在寶山區航運經濟開發區管委會,湖北省自貿辦制度創新處處長方家文,與寶山投資促進公司副總經理朱振華同一間辦公室。”赴長寧區跟班學習的我省興山縣縣長曹宏偉說,上海長寧此舉彰顯更高層次、更高水準的“店小二”精神,為破解企業痛點堵點問題,敢闖敢試,先行先試。

看上海幹部如何當“店小二”——

說YES不請示,說NO要報告

在上海金虹橋國際中心一樓大廳,擺放著多臺“一網通辦”自助終端設備,可為樓宇內企業、員工提供納稅、社保、査詢等政務服務。(魯騰攝)

世行對中國營商環境的評估,上海和北京是樣本。

今年3月,上海打造國際一流營商環境陞級至“4.0版”。

“說YES不請示,說NO要報告。”

“不設路障設路標,不給否决給路徑。”

“真正把企業的事當成家裡的事,把企業家當成自己人。”

……

在上海跟班學習的湖北幹部,零距離觀察中國營商環境樣本都市的幹部如何當“店小二”,感悟“上海服務”的密碼。

一個半小時,“金牌店小二”現場為企業解憂

6月23日9時30分,在閔行區發改委跟班學習的湖北省發改委體改處處長熊江濤,如約來到莘莊工業區的一家企業。

分頭到達的,還有莘莊工業區招商部負責人,“金牌店小二”謝婷妍,區水務局、莘莊工業區水務站工作人員等。

企業反映辦理污水排放許可證遇到難題,“店小二”此行是協調解決企業訴求。

原來,因大雨天時常出現雨污倒灌企業地下管道情况,該企業自行投資100萬元建設了一座小型汙水處理站。申請辦理污水排放許可證時,有關部門工作人員現場檢查發現,廠區污水未經污水專用檢測井,直接排入城鎮污水筦道,違反了《上海市排水與污水處理條例》。

怎麼辦?

將違規設施拆除?

“儘量不給企業造成損失,雨污倒灌問題也必須解决好。”大家和企業有關負責人坦率交流,現場勘查汙水處理站4個井口,研究解決方案。

一個半小時後,初步拿出利用已建設施整改、早日辦證的意見。

企業工作人員評估:“‘店小二’直達現場,服務高效,很有溫度。”

“為企業解難題,‘網線站員’服務體系也發揮了獨特作用。”謝婷妍說,“網”是指數位化企業服務平臺,如同“大腦”;“線”是訴求線,如同“耳朵”;“站”是企業之家網站,如同“脚”;“員”是企業服務專員,如同“眼睛”,使企業享受到更加精准精細的服務。

“上海大力宣導‘只說YES不說NO’的服務理念,視窗組織對不符合申請條件的,不打回票打清單。精心精細、唯實唯效的服務,值得學習。”在寶山區跟班學習的我省十堰市副市長鄭會軍說。

一萬只口罩,“店小二”和董事長一起搬

在寶山區航運經濟開發區管委會,湖北省自貿辦制度創新處處長方家文,與寶山投資促進公司副總經理朱振華同一間辦公室。

“專業、熱情,優秀的‘店小二’!”“60後”的方家文對這位“80後”副總頗為欣賞,“學到了很多。”

聽朱振華講過和鴨嘴獸公司的一個小故事,方家文記憶尤深。

鴨嘴獸是一家基於智慧平臺管理的集裝箱運輸公司,創立於2017年,朱振華一直跟踪服務。

去年2月3日,春節後第一個工作日,朱振華給自己聯系服務的企業逐個打電話詢問經營情況。鴨嘴獸公司董事長唐紅彬接電話時,聲音低沉,說他一個人在辦公室。

放下電話,朱振華立即驅車趕往鴨嘴獸公司。

受新冠肺炎疫情影響,公司員工都沒上班,偌大的辦公樓空空蕩蕩。

朱振華拎上帶來的1000只口罩,和唐紅彬促膝長談,探討企業如何渡過難關。

恰在此時,該公司訂購的1萬只口罩運到了樓下。兩個人一起把口罩扛到辦公室,滿頭大汗,相視一笑。

“在企業最困難的時刻,哪怕只是幾句關心的話語,也是雪中送炭。”朱振華接受湖北日報全媒記者採訪時說。

在復工複產政策幫扶下,鴨嘴獸公司很快恢復正常經營,去年完成運輸70萬標準集裝箱,年銷售額突破8億元。

“營商環境是靠一個個人、一件件事做出來的。”方家文說,學上海,就要學習這種細緻入微、服務至上的理念,在全社會形成主流風尚。

“驗放分離”,打通企業發展“堵點”

一瓶紐西蘭的鮮奶,72小時便可從牧場直達上海。

一項提升通關速度改革,使企業鮮奶銷量增長10倍。

在長寧區臨空經濟園區進行優化營商環境專題調研時,紐仕蘭新雲(上海)電子商務有限公司打通“堵點”的經歷,引起了湖北跟班幹部的思考。

過去,通關需要8天,該公司曾面臨品牌鮮奶“還未上貨架已過保質期”的尷尬與無奈。

通關規定擺在那裡,地方政府沒有自主權。但為了鼓勵貿易模式創新,為企業解憂,長寧區主動與國家有關部門溝通,努力爭取政策,把不可能變成了可能。

2017年底,長寧區政府與原上海出入境檢驗檢疫局簽署《關於推動質量共治開展便利化試點合作行動計劃》,率先實行進出口貿易“驗放分離”試點,包括紐仕蘭新雲(上海)電子商務有限公司在內的5家進口企業成為受益者。

口岸監管部門對特定產品實施“審單放行”“進口直通”等差异化分類管理新模式。變“管商品”為“管企業”,變“檢方授信”為“多方採信”,變“條塊分治”為“檢政企三方共治”,並將檢驗關口前移至境外,實行“一瓶一碼”質量安全追溯。

“改革實現了四個方面政策突破,去年被國家海關總署納入試點,將有關成果固化。”赴長寧區跟班學習的我省興山縣縣長曹宏偉說,上海長寧此舉彰顯更高層次、更高水準的“店小二”精神,為破解企業痛點堵點問題,敢闖敢試,先行先試。

為改善營商環境,湖北省委領導要求,要堅決摒弃“管理就是審批、審批就是辦證、辦證就是收費”等慣性思維。

湖北跟班學習幹部紛紛表示,學習上海後,他們更增添了在工作中抓落實的緊迫感、使命感。把湖北營商環境金字招牌擦得更亮、叫得更響,他們將落實省委要求,更敢於思想破冰,更敢於擔當作為。(周芳周志兵李婷 鄂幹毅)

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