近日，廣東省教育廳官方網站發佈《廣東省教育廳關於進一步做好義務教育校內課後服務工作的通知》，要求全省義務教育各級各類學校推行課後服務“5+2”模式，即學校每週5天都要開展課後服務，課後服務包括早、午餐，午休及下午課後服務，下午課後服務每天至少開展2個學時，下午課後服務結束時間原則上不早於當地普遍的正常下班時間後半小時。每天至少安排一個學時的基本託管服務，小學生爭取在校完成工作。

通知如下：

各地級以上市教育局，廣東實驗中學、華南師範大學附屬中學、華南師範大學附屬小學：

根據黨中央、國務院和教育部的有關部署，我省從2018年開始開展義務教育校內課後服務工作（以下簡稱課後服務），各地出臺配套了實施方案或指導意見，積極完善經費保障機制，課後服務工作有序推進，但從全國各地實施情況來看，我省課後服務學校覆蓋率、學生參與率、教師參與率還存在不少差距，且各地工作進展極不平衡。根據《教育部辦公廳關於進一步做好義務教育課後服務工作的通知》精神，現就進一步加大我省義務教育課後服務工作力度，提出如下要求。

一、充分認識課後服務的重要性。習近平總書記對課後服務工作高度重視，在相關會議或地方調研時多次強調要鼓勵支持學校開展各種課後育人活動，滿足學生的多樣化需求。各地各校要堅持以人民為中心的思想做好課後服務，將課後服務作為解决家長急難愁盼問題的一項重要民生工程，强化學校育人主陣地，發揮學校主管道作用，把做好課後服務作為“五項”管理和“雙减”工作的重要舉措，切實減輕學生過重學業負擔和校外培訓負擔，確保課後服務全面高品質開展。

二、明確課後服務範圍。從今年秋季學期開始，我省義務教育各級各類學校要做到課後服務兩個“全覆蓋”，即義務教育學校全覆蓋、有需求的學生全覆蓋。各地要壓實縣級教育行政部門管理責任和學校主體責任，動員部署所有義務教育學校儘快行動起來，把做好義務教育課後服務與減輕學生過重工作負擔、整治校外培訓機構等工作一起統籌推進，製定課後服務具體實施方案，做到“一縣一策”、“一校一案”，確保今年秋季開學後實現義務教育學校全覆蓋，並努力實現有需要的學生全覆蓋。

三、明確課後服務時間。推行課後服務“5+2”模式，即學校每週5天都要開展課後服務，課後服務包括早、午餐，午休及下午課後服務，下午課後服務每天至少開展2個學時，下午課後服務結束時間原則上不早於當地普遍的正常下班時間後半小時；學校對有特殊需要的學生，應提供延時託管服務。實行彈性離校機制，但不得強制有需求在校自主學習的學生在課後服務時間結束前離開學校。

四、明確課後服務內容。義務教育課後服務是教育教學管理的重要延伸環節，課後服務以基本託管服務為主，與素質拓展服務相結合。基本託管服務要强化工作管理，包括學生自主工作、自主學習、自主閱讀、教師答疑等學習活動，每天至少安排一個學時的基本託管服務，小學生爭取在校完成工作。另一方面，學校要結合課程改革、教學改革、辦學特色、學生學習和成長需求，充分調動教師積極性創造性，積極開發設定豐富多彩的艺文、體育、勞動、閱讀、興趣小組及社團活動，努力滿足學生的不同需求，切實增强課後服務的吸引力和有效性。不得利用課後服務時間集體補課或講新課。

五、拓寬課後服務通路。課後服務以內部供給為主，購買服務為補充。課後服務一般由本校教職工承擔，可聘任退休教師、志願者參與，也可通過購買服務的形式購買協力廠商社會機构的課程和具備資質的社會專業人士。各地教育行政部門要加强協力廠商教育機構等教育資源的引入和管理，實行白名單管理制度。同時要充分利用社會資源，發揮好圖書館、博物館、文化館、少年宮、青少年活動中心、展覽中心、紅色基地、實踐基地等青少年校外活動場所，共同參與課後服務工作。學校不得把課後服務工作完全交給協力廠商機构，同時嚴禁學校與校外培訓機構聯合開展面向中小學生的有償課程輔導（學科類等應試提分、升學考試類型的課程輔導）。

六、强化課後服務保障。各地結合實際，採取財政補貼、收取服務性收費或代收費等管道籌措經費。採取服務性收費或代收費方式的，根據《廣東省發展改革委廣東省教育廳廣東省財政廳關於進一步完善我省中小學教育收費政策的通知》（粵發改規〔2018〕14號）相關規定執行，各地需出臺收費管理辦法，加强對收費標準調控，防止過高收費。堅持自願、普惠非營利的原則，嚴禁以課後服務名義亂收費現象。課後服務經費主要用於購買社會機构服務，支付參與課後服務教師和相關人員的補助。

七、確保課後服務安全。課後服務涉及方方面面的工作，要把安全放在首位，做到五個安全確保：一是加强課程內容稽核，把好外聘人員資格關，確保意識形態安全；二是做好家校無縫對接，做到出入管理有序，確保學生人身安全；三是做到服務供給張弛有度，確保學生心理安全；四是做到老師教導有方，確保學生活動安全；五是做到市場監管有力，確保學生食品健康安全。

八、加強宣傳引導。各地要加大課後服務的宣傳力度，積極做好政策文宣和解讀，通過新聞媒體、網站、微信公眾號、致家長一封信、家長會等多管道向家長、學校、社會文宣引導和發動，廣泛深入文宣課後服務實施方案和服務特色，公開校內課後服務的服務內容、服務時間、收費標準，使家長、學生充分瞭解有關安排，促進學生參加課後服務。及時收集區域內縣區和學校的主要做法和典型案例，加强典型案例的文宣、推廣，不定時地把各地的主要做法和典型案例報送省教育廳基礎教育與信息化處。

十、支持探索開展假期託管服務。暑期託管服務是學校課後服務的延伸。地方教育部門要從本地實際出發，鼓勵有條件的學校積極承擔學生假期託管服務工作。同時，積極會同共青團、婦聯、工會、社區等組織，調動社會各方人士，如社區社工、志願者、在校大學生參與託管服務，通過多種途徑、多種形式提供學生假期託管服務。假期託管應遵循學校主動、社會參與、教師志願、學生自願、公益普惠、公開收費標準等基本原則。提供託管服務的學校應開放教室、圖書館、運動場館等各類資源設施，以看護為主，同時可合理提供一些遊戲活動、文體活動、閱讀指導、綜合實踐、興趣拓展、工作輔導等服務。不得以假期託管的名義組織集體補課、講授新課。

廣東省教育廳

2021年7月21日

來源|廣東省教育廳

圖|視覺中國

編輯|二十畫生