250多天前，第三届中國國際進口博覽會華彩落幕。100天后，第四届進博會又將精彩繼續。牢記“越辦越好”的殷殷囑託，上海將在“好”字上做文章，在“精”字上下功夫，為續寫華章而奮力衝刺。

  “都市大腦”觸達更深

  第三届進博會結束之日，就是第四届進博會倒數計時之時。從那一刻起，根據第四届進博會總體方案製定的《城市服務保障總體方案》明確了25個專項方案和216項重點任務，上海又開始新一輪的“倒排任務、掛圖作戰、銷項管理”。

  “疫情防控更精准、服務保障更精細、都市運行更平穩、溢出效應更顯著、進博品牌更響亮”，第四届進博會都市服務保障確立“五個更”目標，這意味著上海都市精細化管理的“軟實力”要更上一個臺階。

  上海都市數位化轉型賦能，第三届進博會的“繡花功夫”讓人驚歎：由於大規模運用人工智慧等高科技手段，第三届進博會率先實現“無感知、不停留、可追溯”的“無感入館”。而到了第四届進博會，上海市公安局將對符合特定條件（每年穩定的參展商及服務保障團隊）的進博會參會人員證件，首次採取“後臺稽核、用前啟動、再行使用”的“證件複用”便民措施。

  依託都市運行的“一網統管”和城區治理的“多格合一”，上海都市運行的“生命體征”已經能够被海量、多元、動態的數據一一解讀。為了給第四届進博會展前、展中和展後的不同階段勾勒出更加精准的都市運行“畫像”，今年，上海市城運中心在已經接入50個部門的185個系統、1000餘個應用、1700餘萬個終端的基礎上，將進一步接入新的態勢感知設備。這些感知設備好比“都市大腦”的海量“神經元”，將形成秒級響應的閉環管理高效處置模式。

  在第四届進博會的都市服務保障中，“一網統管”還將進一步發揮大數據平臺作用，聚焦“人、物、館”3個重點，緊盯入城口、居住地、流動中、展館門、活動點和監測哨等6個關鍵環節，實施“全程閉環管理、全鏈條可追溯、全量核酸檢測、全部查驗准入、全面環境清消”等5項措施，嚴密構築“國境、都市、區域和展區”4道疫情防控線……“數位上海”的“軟實力”，必將助力第四届進博會“越辦越好”。

  承接溢出帶動效應能力更强

  6天展會，都市“軟實力”卻要貫穿365天。三届進博會，上海創新引領，力促“展品變商品，展商變投資商”，留下了一長串印迹：進博會“6天+365天”交易服務平臺從無到有，如今，56個平臺已經遍佈上海、輻射全國；上海在全國首創大規模綜合性消費節慶活動“五五購物節”，“進口商品節”連續兩届都被列入重點活動；進博會展期同步舉行“上海都市推介大會”，不同於傳統的投資促進活動，市委主要領導除了介紹上海的“硬核”實力，還談海派文化，談上海精神……這些都推動了上海承接進博會溢出帶動效應的能力不斷增強。

  56個進博會“6天+365天”交易服務平臺自2018年以來，共引入進博會展品近18萬種（件），涉及展商共1390家，累計進口商品1464.7億元；連續三届進博會，上海交易團展期意向成交金額位居全國各地方交易團之首。加快讓“展品變商品”，上海做到了。

  一件件進口“尖貨”，更為上海市民的衣食住行增添了更多優質內容供給。今年購物節，“進口嗨購節”再度發力，進博會“6天+365天”交易服務平臺和四大採購商聯盟共30家重點企業，2個月內進口商品銷售成交超過105億元。消費供給側的不斷優化，為2021年上半年上海取得社會消費品零售總額同比增長30.3%的佳績夯實了基礎。

  加速促“展商變投資商”，上海也做到了。第三届進博會期間，樂高樂園、阿斯利康全球研發中心等11個項目先後簽約落地，均為高能級項目。2018年至2021年6月底，上海共組織7批328個外資項目集中簽約，累計投資總額603.5億美元。

  在大項目、大企業的示範引領帶動下，今年上半年，上海新設外商投資企業3289家，同比增長41.2%；吸收契约外資280.41億美元，同比增長58.4%；實際使用外資124.48億美元，同比增長21.1%。新增跨國公司地區總部31家（其中大中華區及以上區域總部8家）、外資研發中心12家。

  落實更高水准對外開放

  三届進博會，也“托舉”了上海優化營商環境“軟實力”的不斷提升。

  在去年第三届進博會期間舉行的第二届上海都市推介大會上，上海“一網通辦”國際版、“涉外服務專窗”先後啟動。剛上線時，“一網通辦”國際版的服務內容涵蓋25個部門的61類涉外服務事項、150多項辦理內容，半年多後的今天，它已把涉及30個部門的63類涉外服務事項、217項辦理內容“一網打盡”。現時，“一網通辦”國際版的訪問次數已超過154.1萬，服務注册境外人士用戶達38.7萬，注册外資企業用戶9萬餘家。

  上海優化營商環境，離不開國家層面的支持。三届進博會以來，海關總署等國家部委為進博會量身定制了19項便利化政策舉措，部分政策已常態化。近日海關總署以公告形式發佈了第四届進博會支持措施和通關須知，提出15條便利措施。依據市場監管總局授權，市市場監管局將繼續對第四届進博會參展的進口嬰幼兒配方乳粉、特殊醫學用途配方食品、保健食品等特殊食品實行“6+180+365”服務措施，涉及展會期間實施臨時許可、展會後服務延展、優先境外核查等方面，促“展品變商品”，實現365天在國內市場便利供應。

  以更大力度推進全方位高水准開放，上海脚步永不停滯。第四届進博會即將拉開帷幕，更有好消息傳來，上海將首次承辦“虹橋國際經濟論壇”的“中國浦東高水准改革開放和建設開放型世界經濟”和“虹橋國際開放樞紐建設與區域協同發展”兩個分論壇。可以預見的是，兩個分論壇為上海更好服務國家戰畧，精准承接進博會溢出帶動效應，將提供源源不斷的高端智力支撐。