在之前的文章中，作者和大家聊了一系列關於吉林省區劃調整的故事，例如吉林市等等。今天，我們聊聊吉林省的省會長春市。長春市是東北最大的都市之一，總人口906萬人，下轄了7個區、1個縣、3個縣級市，總計11個區縣。作為東北四大都市之一，長春市11個區縣的結構，到底是怎麼形成的呢？今天，我們就聊聊這個故事。

首先，我們聊聊吉林省。眾所周知，吉林省屬於東北三省之一，全省人口2400多萬人。吉林省屬於我國的農業大省，種植了大量的大豆、玉米等農作物，而且產量很高。吉林省總計下轄了8個地級市和9個自治州，吉林省會長春市是吉林省最大的都市，也是東北三省最大的都市之一。在東北三省，哈爾濱、大連、瀋陽、長春並成為4大城市。

長春市總人口906萬人，比遼寧省會瀋陽市多了4萬人（瀋陽市902萬人）。長春市的經濟總量，達到了6600多億，在東北三省，屬於前3名。放眼全國，與雲南昆明、浙江溫州、福建廈門等幾個都市，都屬於6000億級別的都市。長春市下轄了11個區縣，在吉林省各個地級市中，屬於比較多的。今天，我們就聊聊這個問題。

我們看一下吉林省的區劃形成，在我國古代歷史上，中原王朝與北方遊牧政權的拉鋸，一直存在。對於中原王朝來說，可以依靠遼寧地區，鞏固華北地區的安全。至於吉林和黑龍江等地，則是雙方反復爭奪的地區。因為，在吉林各地，既有中原王朝的印記，也有北方遊牧政權的歷史。在元朝之前，歷代王朝都沿用了州縣兩級區劃。

13世紀中期，北方的元朝崛起以後，在幾十年時間裏，先後消滅了大金國、西夏國、大理國、南宋等政權，建立了一個不可一世的龐大帝國。不過，隨著疆域面積的擴大，元朝也面臨著各方面的問題。元朝的地方管理經驗不足，看著全國密密麻麻的幾百個州府、幾千個縣，元朝有點發愁。各地的人口、耕地、農作物情况，錯綜複雜。

例如糧食情况，各地區的氣候和地質環境不同，農作物也完全不同。各地的耕地，分為了沙土地、泥土地、水澆地、旱地等10多個類型。每一個類型又分為上中下幾個等級，言而總之，元朝沒有遇到過這樣的情况，有點懵。唐宋兩朝的州縣兩級區劃，對於元朝來說並不合適。唐朝的開元15道和宋朝的23路，也有自己的問題。

最後，元朝在宋朝23路的基礎上，結合了金國行尚書臺的經驗，最終，推出了行省制度。元朝把全國劃分為10個行省，例如河南江北行省、湖廣行省、江浙行省等等。當時，吉林隸屬於遼陽行省管理。每個省下轄了各個路，每個路下轄了各個州府，每個道下轄了各個縣，相當於4級區劃。元朝雖然設立了行省制度，奠定了行省制度的基本框架，但各方面都不完善。

首先，元朝行省的面積太大，存在不小的管理難度。第二，各個地區的機构相互重疊，而且設計粗獷。到了元朝統治的末期，出現了一系列的問題。1368年，朱元璋建立了明朝以後，根據明朝的實際情況，進一步調整了各地的區劃。在明朝永樂皇帝朱棣在位時期，隨著明朝的遷都，形成了南北直隸與13個省的區劃。明朝在遼寧設立了遼東鎮，在東北設立了奴兒幹都司。

但沒有設立行省，當然，我國很多省份的區劃，都是在明朝統治時期形成的。例如河南省、山東省、江西省等等，與現在的區劃相比，非常接近。17世紀中期，清朝確立了自己的統治以後，進一步調整的區劃。最終，形成了內陸18個省的區劃。不過，在東北地區，清朝也沒有設立行省，僅僅是設立了吉林將軍、盛京將軍和黑龍江將軍。

依靠3個將軍轄地，這樣的管理模式非常鬆散，對於各地的人口、耕地情况，並不一定清楚。在清朝統治的前期，這一問題並不明顯。但進入清朝統治的後期，西方列强對清朝發動了一系列的戰爭，例如甲午戰爭、鴉片戰爭等等。清朝一敗再敗，開啟了割地賠款模式。與此同時，西方列强開始染指土地肥沃、資源豐富的東北地區。

清朝為了鞏固東北地區，在20世紀之初，陸續設立了吉林省、奉天省和黑龍江省。隨著內陸人口的大規模遷徙，東北地區的人口大大新增。雖然當時出現了東三省的區劃，但當時的東三省與現在的東三省，完全是兩回事。1912年，清朝滅亡以後，我國進入了軍閥混戰的階段。各地經濟遭到了嚴重的破壞，東北地區的區劃，開始不斷調整。

1928年，隨著熱河省的設立，出現了東北四省的區劃。1931年，日本軍隊發動了九一八事變以後，在幾個月時間裏，先後佔領了東北全境。隨後，在日本控制時期，東北地區先後出現了14個省和19個省的區劃，每個省的管轄範圍很小，基本上相當於地級市的面積。1945年，日本戰敗投降以後，東北地區又出現了東北9省的區劃。

一轉眼到了建國初期，隨著局勢的穩定，我國進入了戰後重建、恢復生產、發展經濟的階段，一系列重要項目先後設立。在東北地區，起初出現了6個省份，分別是：黑龍江省、松江省、吉林省、遼東省、遼西省、熱河省。隨著經濟的發展，過分複雜的區劃，反而不利於經濟建設。1954年，東北地區的區劃，逐步調整為3個省，並且形成了黑吉遼現在的區劃。

起初，由於長春市至關重要，曾經被臨時提升為直轄市，成為了建國初期全國10多個直轄市之一。隨後，重新成為了吉林省省會。東北地區的口音很有意思，其實各個地區的口音差异明顯。例如哈爾濱人一張嘴，瀋陽人就聽出來是北面的老鐵，大連人的“海派”口音更是一枝獨秀。當然，在東北人眼裡，只要是東北的，都算老鄉。

在吉林省內，設立了一系列的專區，例如白城專區、通化專區等等。長春市屬於副省級都市，重工業和紡織業十分發達。但長春市的管轄區，只有市區和郊區，周圍的各個縣，屬於其他的專區。1958年，公主嶺專區被撤銷以後，部分縣劃入了長春市管理。當時，長春市下轄了德惠縣、九臺縣、雙陽縣、農安縣等幾個縣。

1966年，吉林省設立了德惠專區以後，下轄了德惠縣、榆樹縣、九臺縣等5個縣，長春市只剩下了郊區和市區。60年代末期，德惠專區被撤銷，下轄的5個縣，全部劃入了長春市。從這個時候開始，長春市的區劃框架已經基本上形成了，差异很小與此同時，全國所有的專區更名為地區，吉林省下轄的各個專區，也更名為地區。

進入80年代以後，隨著我國經濟持續高速發展，為了適應時代發展的需要。我國各省下轄的地區，陸續改為了地級市。吉林省下轄的各個地區，在1983年之後，先後設立了地級市。不過，長春市的區劃變化不大。當時，長春市被列為15個經濟中心都市之一。除了市區之外，下轄了德惠縣、九臺縣、雙陽縣、農安縣、榆樹縣等5個縣。

隨著長春市的持續發展，1988年，九臺縣被陞級為九臺縣級市。1989年，長春市被列為計畫單列市，隨後，被列為沿邊開放都市。由此可見，長春市的地位非常高。進入90年代以後，榆樹縣、德惠縣，先後被提升為榆樹縣級市、德惠縣級市。1995年，雙陽縣被撤銷，設立了雙陽區。2014年，九台市被撤銷，設立了九臺區。

2020年，公主嶺縣級市，劃入了長春市管理。再加上長春市區的其他調整，總計形成了7個區、1個縣、3個縣級市的區劃結構。現時，長春市的總人口906萬人，位居東北第二比特，僅次於哈爾濱市。根據預測，未來的幾年時間裏，長春市和瀋陽市的總人口，都有望突破1000萬人。對於吉林省來說，長春市至關重要。長春市的發展，肯定會越來越好。

關於我國各地區劃調整的一系列故事，還有很多。作者在以後的文章中，和大家慢慢聊。