近年來,樺甸市3次榮獲全省營商環境榜樣組織,各項政務服務改革成效領跑地區、躍居全省前列。年初以來,該市以開展黨史學習教育為契機,以“我為羣衆辦實事”實踐活動為主線,堅持“企業不發財、樺甸不發展”和“無事不擾、有求必應”服務理念,精准施策、靶向攻堅,密集打出“五個聚焦”組合拳,持續優化營商環境,為區域經濟高品質發展提供了强有力的政務保障。
聚焦放管結合全力打造體制機制最順的營商環境
為了全面强化黨對營商環境工作領導,樺甸市建立了市委書記、市長為雙組長的工作領導小組,印發全市“三級”書記抓營商環境建設檔案,層層壓實主體責任。完善營商環境考核指標機制,成立專班22個,對應名額抓好落實。對重點專案實行市級領導、責任單位、屬地政府、專案負責人“四位一體、五項聯保”機制,累計引進落地3000萬元以上項目76個、建成投產重點產業項目93個。實行常態化營商環境建設明察暗訪機制,全市通報督查結果。創新實施營商環境季度評議機制,對滿意率低於90%的組織通報其上級主管部門,約談主要負責人。製定市場主體參與營商環境建言機制,讓企業家在涉企政策制定、民生事項選定、行管部門評定等方面有更多的知情權、參與權和話語權。推行企業家發揮市場主體活力激勵機制,積極開展全市十大納稅貢獻企業評選等活動,讓企業家在樺甸市放心投資、專心創業。
聚焦便民利企全力打造服務水平最優的營商環境
為了進一步實現便民利企,樺甸市投資2億餘元建成省內領先、設施齊全、功能完備的市民服務中心,推進全省一體化政務服務平臺建設,11個無差別綜合視窗接入平臺、穩定運行。全面落實“三集中、三到位”,實現政務服務事項進駐率、“一窗受理,集成服務”完成率“兩個100%”,真正做到“進一扇門、辦所有事”。依託省工程項目審批系統,加快推動“拿地即開工”改革,鴻林泉食品公司山泉水項目首批成功進入全省線上“不見面”類比審批流程。在全市9個鄉鎮、5個街道全部建立了便民服務中心,實現政務服務平臺向基層延伸,政務服務事項直達基層、直接地氣。舉辦樺甸市首届政務服務知識競賽,强化綜合技能比武,全面提升政務服務業務能力和服務水平。全力打造警察戶籍業務便利版、企業退休綜合受理快捷版等五大便民板塊,以更優的政務服務環境全面提升市場主體的便利度及滿意率。
聚焦簡政放權全力打造辦事效率最高的營商環境
持續深化“放管服”改革,樺甸市進一步精簡行政審批事項,切實做到權力事項能放全放到位、稅費能免全免到位、環節能减全减到位。全方位提高羣衆辦事效率,讓市場主體充分體會到辦事的便利及快捷。企業註冊登記再提速,在全省率先實現由過去2個工作日縮短到2個小時內辦結,最快時1個小時辦結,簡單事項即來即辦?啟動全省“三警合一”政務服務改革,實現羣衆辦事由“找警種”向“找警詧”轉變。務實推進智慧都市項目建設,今年10月份有望建成投用“數位樺甸”運營中心,實現樺甸數字經濟向網路化、智慧化、集約化、高效能發展。
聚焦減負降本全力打造要素保障最强的營商環境
積極破解企業發展要素瓶頸制約,樺甸市著力開展負面清單之外零門檻、政府定價收費清單之外零收費、服務企業發展零距離“三個零”行動,及時足額兌現降本减費和資金、人才等方面扶持激勵政策。率先開展“無還本續貸”業務,注資3000萬元設立中小企業紓困基金,幫助企業節省融資成本累計7400餘萬元。啟動“信易貸”線上業務,累計注册企業6128家,成功授信743筆。動態調整涉企收費清單,加大減稅降費力度,累計減稅降費4.25億元。强化社會信用體系建設,今年4月-6月,樺甸都市信用監測排名連續3個月保持在全國35名以內,位居吉林地區首位。
聚焦護商安商全力打造法治氛圍最濃的營商環境
樺甸市堅持深入貫徹落實國家和省優化營商環境條例,全面落實吉林市“三年行動方案”和“進昇年”方案,圍繞構建“親”“清”新型政商關係,踐行“政府圍著企業轉、企業有事馬上辦”服務理念,切實保障投資者的權益受到保護。全力創建全省法治政府建設示範市,强化法治政府建設,全面推行“陽光執法”,消除各種不必要限制和壁壘,切實為企業發展保駕護航。推進誠信政府建設,嚴格履行招商引資、項目建設協定,持續提升政府誠信和司法公信水准。深入開展政法隊伍教育整頓、涉企亂收費整治等專項活動,對涉營商環境案件絕不姑息、嚴厲查處,累計辦理案件20餘起、黨政紀處分30餘人,以問責利劍護航樺甸營商環境建設。
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