昨天上午,市人大城建環保委和常委會代表工委舉辦“上海人大代表論壇”。如何破解當前都市更新中存在的瓶頸難題?如何兼顧都市“亮度”和“溫度”?9比特嘉賓與170多位代表一起分享了都市更新話題。
在市人大城建環保委副主任委員馮經明看來,都市更新的空間形態和社會形態是相互關聯的,如果一味追求高大上,可能造成“烟火氣”不足。都市的活力就是要以人為本,新增“烟火氣”。
市人大代表、天平街道黨工委書記高路分享了身邊一個案例。她所在的天平街道位於衡山路—復興路歷史文化風貌區。一家開了17年的路邊小店“伊麗包子”鋪涉及跨門營業、店面老舊。“按常規來講,這樣的小店會納入整治對象,但居民說這家店包子好,希望把早餐剛需保留下來。”高路說,街道傾聽居民意見後,就動腦筋進行改造,由社區規劃師做整體要素把關,包子鋪老闆、社區居民、沿路組織,包括一些遊客都對這個包子鋪改造提了很多想法。最後,改造更新後的包子鋪保留了下來。“在風貌區做都市更新,就是要把烟火氣和風貌感平衡好,讓民主協商更有深度。”高路說。
“上海作為超大型都市,城市建設發展模式已經進入到從外延擴張轉向內涵提升、從大規模的增量建設轉向以存量更新為主的新階段,亟需探索都市更新的新路徑、新模式、新經驗。”市規劃資源局局長徐毅松說。
都市更新很重要的一條就是歷史建築保護要花大力氣。“這些破破爛爛的房子就是書隱樓。”馮經明指著一張照片說,黃浦區喬家路上的書隱樓建於清乾隆年間,與寧波天一閣、南潯嘉業堂並稱“明清江南三大藏書樓”。“動遷剛剛結束,現在我們要做的就是趕快將樓支撐好,將局部結構弄好,請專家研究怎麼原汁原味保留。”
“風貌保護就是要傳承都市文脈,承載都市歷史記憶。”代表們認為,要處理好經濟發展和歷史文化遺存保護利用的關係,突出地方特色,建議在都市更新立法中對歷史保護這塊做好頂層設計。
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