今年以來,鞍山市直面難點、痛點、堵點,把解决營商環境存在的問題當作制度創新的機遇,加快改革步伐,大刀闊斧突破體制機制束縛,按照市場化法治化國際化要求,全力打造辦事方便、法治良好、成本競爭力强、生態宜居的營商環境。
鞍山市出臺工業項目“標準地”出讓改革實施方案,在全省率先試行“標準地”出讓改革。這一舉措改變了以往的土地出讓模式,由政府代替企業自行出資組織編制相關評估報告,解决企業建設項目評估時間長、服務費用高等問題,通過大幅壓縮審批時限,將企業的“等地期”變為“加速期”。7月初,改革落地開花,鞍山經濟開發區的一宗地被鞍山貝達實業有限公司摘牌後,迅速簽訂了《國有建設用地使用權出讓合同》,相關政府部門核發《建設用地規劃許可證》《建設工程規劃許可證》《建築工程施工許可證》,真正實現“拿地即開工”,為企業贏得領跑先機。
日前,國家發展改革委發佈全國城市信用狀況名單,鞍山市在全國地級都市中排名第七,社會信用建設成果得到充分肯定。作為國家社會信用體系建設示範都市,鞍山市積極構建以信用為基礎的新型監管機制,推進精准化、細分化的信用分級分類監管。通過建立“1+N”信用監管制度體系,全市各行業首長部門出臺了50多個信用分級分類監管方案,有效提升行政管理效能,降低企業運行成本,充分發揮信用監管在規範市場秩序、持續優化營商環境方面的作用。
眼下,高標準起草的《鞍山市優化營商環境條例》(草案)正在面向社會徵求意見,正式施行後將以立法形式為各類市場主體投資興業營造穩定、公平、透明、可預期的良好環境,推動營商環境建設再上新臺階。
堅持改革開路,今年以來,鞍山市還以比學趕超的態度、刀刃向內的勇氣,按照世界銀行和國家發改委營商環境評估體系不斷自我加壓。聘請協力廠商機构開展營商環境評估工作,針對發現的問題限時整改。強力推進“一網通辦”“一網統管”改革,成立6個優化營商環境專班,1504個政務服務事項全部實現網上可辦,543個“一件事”事項上線運行。
一系列優化營商環境的創新舉措,進一步激發了市場活力。今年上半年,鞍山市新設各類市場主體共29208戶,同比上升37.24%,增幅在全省名列前茅。
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