今年高考結束後，我接連寫了幾篇文章，主要和大家分享、討論了全國各地的本科上線率問題。有很多朋友都提出，現在全國各地的本科上線率相差如此懸殊，“同分不同命”現象仍然存在，說明高考還沒有做到真正公平，要求推行全國同卷、同閱、同錄取。那今天，我就從本科上線率這個切口入手，談談我對高考公平的認識。

首先，我要對本科上線率這個數據做個解釋。我文中所稱的本科率，是普通統考生（藝術、體育不算入）的一個上線率，就是達到本科分數線的考生占到全部考生的一個比例。因為最後的招生錄取還會存在複讀、降分錄取之類的情形，所以上線率不等於錄取率。但對於絕大多數的考生來說，上線才有機會填報志願，才有機會被錄取。所以用上線率這個數據，來考量各省之間的高考錄取水准，還是可以的。

還有朋友提出，說我的數據裡面沒有算入三本，造成很多地方的本科上線率偏低。這就是很多朋友的不瞭解了，到2021年高考，全國各省市的三本批次已經全部被合併到本科批次中去了，要麼直接被合併為本科批次，要麼被合併到二本批次。總之，三本的歷史已經完全落幕了。

好了，言歸正傳，下麵來談本科上線率與高考公平。從2021年高考結果來看，北京、上海和天津三市的本科上線率位居全國第一方陣，都達到了70%以上的水准，尤其是北京，已經達到80%左右了。

其次是黑龍江、福建、江蘇、甘肅、山東、河北等地，位居第二方陣，本科上線率均達到或高於55%的水准。再其次是湖南、廣東、四川、重慶、廣西、雲南等地，位居協力廠商陣，本科上線率達到50%的水准。

第四方陣是安徽、河南、浙江、內蒙古、廣西等地，本科上線率達到45%的水准。最後一個方陣是江西、山西等地，尤其是山西，本科上線率僅有37%左右，還不及北京的一半。

所以從這個角度來說，高考是存在不公平的。同樣的年齡，上同樣的課，只是因為在不同的地方高考，結果可能完全不同，這肯定是有不公的。因為我們現行的高考招生是分省進行的，招生計畫由高校和首長部門分配劃定，招生計畫的多寡，將直接影響到高考錄取。像北京、上海等地，高校數量多，名校也多，分配的計畫足，高考自然容易。而山西、江西等地，高校少，分配的計畫也少，高考自然難度大。

很多朋友都呼籲要求全國一張卷，這個其實對解决錄取並沒有很大的實際影響。現時用高考卷的地方也多起來了，但大家有看到高考難度的下降嗎？真正能解决問題的還是要合理、公平分配招生計畫。

但這個，其實很困難的。因為我們的高校很大一部分都是地方高校，能指望其他地方的高校來把招生計畫多給我們嗎？像部屬高校，一是因為少，二是因為人家在哪裡辦學也要照顧哪裡，所以這個計畫肯定也是“不公平”的。想要解决這個高考招生錄取的結果“公平”，估計得好久，好久，可能到我孩子參加高考的時候，都還沒有完全解决。

用本科上線率的不均，來否定現在的高考公平，也不盡恰當，因為完全公平本身就是不存在的。我們現在的高考公平，已經做到了機會公平和過程公平，所有學生有機會參加高考，高考閱卷、投檔這些過程也是公開、公平的，不公平的只是分省招生計畫有傾斜，但這並不是針對某個個體，本質上說，這是區域發展不平衡的問題。總之，高考沒有做到完全公平，但已經努力做到了相對公平。