2010年12月20日，遼寧省撫順市國土資源局順城分局原局長羅亞平被瀋陽中級人民法院判處死刑。羅亞平犯貪污罪，受賄罪，貪污受賄金額高達3270萬元，羅亞平家中還有3255萬巨額資產無法說明來源。羅亞平這位女貪官屬於嚴重的小官巨貪，羅亞平利用職務之便多次違紀，犯下了累累罪行。

中央紀委曾這樣評估羅亞平：“級別最低，數額最大，手段最惡劣”，羅亞平也被人稱為“三最貪官”。這位女貪官看似柔弱，實則剽悍，羅亞平被當庭指控犯有貪污、受賄多項罪名時，她依舊不承認自己的違法犯罪行為。

從售貨員成為成為國土局分局局長

1960年12月，羅亞平出生於撫順郊區的一個普通工人家庭，羅亞平雖然是個女孩，但她特別喜歡跟男孩一起打鬧，羅亞平的同學都說這個女孩子囂張跋扈，上初中時沒人敢惹。高中畢業後羅亞平沒考上大學，成為了農村供銷社的一比特普通售貨員。

1979年，羅亞平進入了撫順市郊區政府城建局當一名普通的通訊員，羅亞平進入城建局後表現出了强大的社交能力，她在城建局中認識了幾比特領導，借機轉正成為了公務員。幾年後羅亞平的職位有了變動，她被調到順城區土地局從事土地審批的工作。

羅亞平的事業一帆風順，婚姻卻遭受坎坷，羅亞平與第1任丈夫結婚5年後感情就破裂了，結婚5年後羅亞平正式離婚。2001年羅亞平在順城區土地局物價局和改革局工作，職務是副局長兼區土地經營中心主任。

羅亞萍的職位雖然不高，但是她手中的權力很大，負責征地、動遷、補償土地的工作。2007年土地局歸撫順市國土局管理，變更成為了撫順市國土局順城分局，羅亞平也升職當上了局長。

這個女人不簡單

羅亞平沒有上過大學，起點也不高，她是怎樣從收貨員一步步成為國土局的副局長呢？據羅亞平的同事說，這個女人不簡單，囂張又跋扈。羅亞平進入順城區土地局工作後，順城區開始大規模的開發，此時羅亞平手中的權力很大，負責審批土地開發和規劃的工作。

羅亞萍發現自己可以利用職務便利賺取不義之財，當時很多人來找羅亞平辦事，這些人明明有齊全的手續，羅亞平卻故意把他們晾在一邊，就是不辦理證件。羅亞平暗示這些辦事的人給自己送禮，拿到辦事者送上的現金和奢侈品後，羅亞平才會順利給他們辦事。

2000年左右，羅亞平負責土地拆遷工作，土地拆遷時最怕遇到釘子戶。羅亞平說面對釘子戶一定要拿出比他們更蠻橫的態度，軟的怕硬的，硬的怕橫的，橫得怕不要命的。遇到不配合的釘子戶，羅亞平親自上場，對著釘子戶破口大駡。很多拆遷戶害怕囂張跋扈的羅亞平，一分拆遷款都沒有拿到就搬走了。

一條船上的螞蚱

羅亞平在工作中多次收受賄賂，表現出極為潑辣的態度，羅亞平還跟上下級眾多官員捆綁在一起，羅亞平認為只要自己跟上下級官員有密切的利益捆綁，就算自己出了事，別人也會幫一把。為了提高政績，羅亞平多次去找自己的上級領導，和上級領導保持密切的關係。

曾擔任撫順市國土規劃局局長，國土資源局局長，市政府副秘書長職務的江某就與羅亞平關係密切，羅亞平為了籠絡這位女領導，私底下調查了這位女領導的喜好。羅亞平發現這位女領導喜歡奢侈品，她就不斷給江某送名牌手錶，名牌女包。江某被捕時，辦案人員在她家中搜出了40多塊價值上萬元的名貴手錶，200多個名牌手提包以及上百件奢侈品首飾。

羅亞平除了籠絡上級領導以外，對心腹部下也非常照顧。羅亞平有一比特心腹部下，這個人跟隨她很多年，羅亞平對這個部下非常信任。自從羅亞平擔任撫順市國土資源局順城分局局長，她就把這個手下調到了自己的部門，安排他成為了審批股股長。

私生活混亂

羅亞平與第1任丈夫的婚姻只維持了5年，兩個人離婚後羅亞平又有過兩段婚姻。羅亞平和第2任丈夫在一起，完全是把第2任丈夫當成了升官上位的工具。羅亞平的第2任丈夫名叫高士强，高士强曾是羅亞平的上級領導，羅亞平和高士强認識後產生了不正當的男女關係，兩人一直保持地下戀情。

高士强的老婆知道丈夫出軌後曾大鬧過一場，最終高士强與原配離婚，娶了羅亞平。據知情人士透露，羅亞平明明知道高士强有老婆，還跟高士强產生了不正當的男女關係，羅亞平甚至說自己才不怕高士强的原配，就算他的原配夫人來辦公室大鬧一場，自己也敢把她罵回去。

手續造假、騙取補貼

羅亞平這個女人非常貪心，在任期間她的眼裡只認錢不認人。辦案人員對羅亞平家進行搜查時，曾發現她的家中有不少別人的身份證以及戶口本證件。羅亞平騙取他人的證件是為了辦理手續，騙取補貼。

2005年，動遷戶王某曾找羅亞平想要一套回遷房，此時王某不知道，開發商已經將自己的回遷房安置好了，很快就會發放。羅亞平欺騙王某，想要拿回回遷房就要在61萬的補償錶上簽字。王某為了儘快拿到房子，在自己的補償錶上簽了字。這筆補償款明明是有關部門下發給王某的，羅亞平卻欺騙王某，拿到回遷房後就不能拿補償款了。

等王某走後，羅亞平以王某的身份冒領了這筆補償款，不費吹灰之力就得到了60多萬。從此以後羅亞平經常採用假補償的管道獲得補償人的身份證以及其他證件，把有關部門下發給補償人的補償款據為己有。從2005年3月份開始，羅亞平利用造假的管道冒領他人補償款1000多萬。

移民計畫

羅亞平在任期間多次出現貪污腐敗等違紀現象，有關部門已經開始調查羅亞平了。羅亞平的嗅覺很敏銳，她開始想辦法移民。2005年春節前夕，羅亞平找到了一比特定居加拿大的老同學，希望這位同學能幫她辦理移民手續。老同學告訴羅亞萍，想要移民到加拿大，必須跟一比特有加拿大綠卡的男人結婚，以婚姻的名義移民。

此時的羅亞平已經跟第2任丈夫離婚了，她為了能早日移民到加拿大，毫不猶豫地同意跟加拿大籍男人結婚。2006年，羅亞平與仲介幫他聯系的一名加拿大籍男子祝某在營口市民政局辦理了結婚登記。2007年，羅亞平正式將家屬團聚移民申請提交到大使館等待審批。

2007年羅亞平還沒有參加大使館的面試，就受到了有關部門的審查。2006年年初，遼寧市反貪局就開始對羅亞平進行調查，反貪局已經掌握了眾多證據，準備對羅亞平實施逮捕。2007年7月9日，撫順市紀委成立專案組，將羅亞平雙規。

2010年，瀋陽市中級人民法院判處羅亞平犯貪污罪，受賄罪，依法判處死刑，剝奪政治權利終身，並沒收個人全部財產。羅亞平自稱“土地奶奶”，在任期間雖然職位不高，但是利用手中的權利貪污受賄金額高達3270萬，只有加强對官員的監督管理，才能將權力關在籠子裏。