6月24日，全省政法隊伍教育整頓第一次新聞發佈會召開，省教育整頓辦副主任、省委政法委副書記何占錄介紹了全省第一批政法隊伍教育整頓特別是查糾整改工作成效，省高級人民法院黨組副書記、副院長魏文超，省人民檢察院副檢察長張傑，省公安廳黨委委員、政治部主任李玉强，省司法廳黨組成員、副廳長孫青海分別回答記者提問。

省教育整頓辦副主任、省新聞工作者協會專職副主席郭雲甫

主持人

省教育整頓辦副主任、省新聞工作者協會專職副主席郭雲甫

發佈人

省教育整頓辦副主任、省委政法委副書記何占錄

省高級人民法院黨組副書記、副院長魏文超

省人民檢察院副檢察長張傑

省公安廳黨委委員、政治部主任李玉强

省司法廳黨組成員、副廳長孫青海

省教育整頓辦副主任、省委政法委副書記何占錄

何占錄：今天，我們召開全省政法隊伍教育整頓第一次新聞發佈會，向社會各界和廣大群眾通報全省政法隊伍教育整頓進展情况。開展政法隊伍教育整頓，是以習近平衕誌為覈心的黨中央作出的重大決策部署，是政法戰線推進自我革命的重大戰畧舉措，目的是通過刮骨療毒式的自我革命、激濁揚清式的“延安整風”、鑄魂揚威式的主題教育，全面正風肅紀、反腐强警，打造一支黨和人民信得過、靠得住、能放心的政法鐵軍。根據中央安排，這次政法隊伍教育整頓，自下而上分兩批進行。第一批為市縣兩級黨委政法委、政法各單位以及省屬監獄、戒毒所，從2021年3月開始，6月底基本結束。市（州）、縣（區）兩級及監獄戒毒系統271個政法組織，2.13萬名政法幹警參加全省第一批政法隊伍教育整頓。第二批為省級黨委政法委、政法各單位，從2021年8月開始，10月底基本結束。

下麵，我對青海省第一批政法隊伍教育整頓做法成效作一介紹，歡迎社會各界、廣大群眾提出寶貴意見建議。

一、主要做法

政法隊伍教育整頓開展以來，青海省委堅決貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，在全國教育整頓辦的有力指導下，在中央第十五督導組的嚴督實導下，精心組織、創新舉措，動真碰硬、扎實推進，確保了教育整頓工作走深走實。全國教育整頓辦在西寧市召開的西北片區調研座談會上，陳一新秘書長對我省教育整頓工作給予“重視程度高、工作思路清、推進力度大、教育整頓成效好”的高度評價。

（一）構建了一套高位推動、各方聯動的責任體系。始終堅持牽住“責任”這個“牛鼻子”，構建了黨委領導、中央督導、駐點指導，省教整辦統籌、各方聯動、條塊結合，以省、州、縣三級黨委“一把手”為“第一責任人”的領導責任體系，凝聚了教育整頓工作合力。注重領導示範。成立了省委書記任組長，省長任第一副組長的政法隊伍教育整頓領導小組，並多次召開常委會、動員部署會、調度推進會聽取彙報、研究部署、解决問題；省委書記王建軍和省長信長星作講話、提要求、抓調研、作表率；建立省級領導聯點調研督導機制，省委省政府領導多次深入基層政法部門調研指導工作，傳導責任壓力，推動措施落實。注重督導增壓。中央第十五督導組組長陳豪、副組長馬正其通過個別談話、下沉調研、批示訓示、聽取彙報等對全省教育整頓工作點問題、提要求、出主意。採取召集各類彙報會、工作例會、碰頭會，下沉暗訪地區和組織，約談提醒、發抄告單等管道，發現迴響各類問題和整改意見300餘條，為全省教育整頓提供持續動力。注重指導傳責。組建9個省級駐點指導組，赴8個市州和監獄戒毒系統開展駐點指導。省級駐點指導組發揮承上啟下、一線督戰的優勢，採取對工作滯後的地區約談提醒、公開通報，對質量不過關的組織採取回爐補課、叫停自查，對自查從寬不合格的案件逐案梳理、重新核實等辦法，持續提升第一批教育整頓質效。省直政法各單位建專班、定方案、派人員、抓督導，切實擔負起條線指導責任。

（二）形成了一套堅持問題導向、開門整頓的工作方法。始終堅持問題導向、開門搞整頓、一嚴到底的工作方法，推動查糾整改見真章，教育整頓見實效。堅持問題導向。教育整頓自始至終堅持直面問題、直奔問題、解决問題的原則，以嚴實作風搞教育抓整頓。省教整辦建立“五類問題”定期梳理制度，及時將全國教整辦新精神新要求、中央督導組迴響問題意見和自查梳理的問題任務納入動態清單、實行掛牌整改，這一做法得到中央政法委郭聲琨書記的批示肯定。堅持開門整頓。採取全媒體公佈舉報平臺、開展不當執法司法行為大曝光行動、通報落實“從嚴”“從寬”政策典型案例，以公開透明倒逼查糾整改走深走實。各州推出線上“藏漢雙語”版教育整頓專刊，向社會公佈頑瘴痼疾整治清單，推出微動漫、微視頻、微彩鈴，形成線上線下立體文宣聲勢，教育整頓知曉面不斷拓展延伸。堅持寬嚴兼施。各級紀委監委擔當協同責任、發揮專責作用，及時發佈一批主動講清問題而獲依紀依法寬大處理的案例，釋放出“主動查與被動查不一樣”的鮮明訊號，有力提升了自查自糾效果。依紀依法從嚴從快查處一批重點案件，形成强大震懾。果洛州警察局原二級高級警長柔智等一批害群之馬被查處。

（三）製定了一批可操作、能執行的制度機制。始終堅持“當下治”與“長久立”統籌，制度建設與制度執行並行，針對問題建章立制、抓源治本。建立抓落實工作機制。建立“日碰頭、周例會、月彙報”等溝通制度，有力帶動各責任方高效有序運行，合力集中攻堅查糾整改。建立對“一把手”壓責、擔責、履責機制，明確換屆不換責任“五個一”措施，查糾整改衝刺攻堅“六個一”工作，切實壓實書記首責。明確查糾整改攻堅“三個一律”“五個過一遍”，嚴明問題不清查、不清零、不徹改决不收兵的工作紀律。建立頑疾整治制度機制。針對頑瘴痼疾整治中發現的短板問題，指導各地梳理出建章立制的重點清單，著力形成具有青海特點、符合行業規律的運行制度體系。出臺、修訂《關於嚴格防止幹預司法“三個規定”的實施意見》《青海省政法幹警配偶、子女及其配偶經商辦企業禁業規定》《青海省法官員額動態調整實施辦法》等頑瘴痼疾整治、執法司法、服務羣衆制度1000多項。建立完善執法司法監督體系。督促指導各單位進一步理清權力清單、責任清單和流程清單，著力整治執法司法盲點、堵點、難點。試運行青海省政法跨部門大數據辦案平臺，打通公檢法司業務專網，實現刑事案件案卷網上流轉，開展網上執法司法監督。加大政治督察發現問題和瑕疵案件整改力度，積極探索完善執法司法制約監督體系。

二、工作成效

經過4個月上下各方的共同努力，第一批政法隊伍教育整頓進展順利、成效顯現、社會認可。

——取得了“鑄魂揚威”的政治成效。持續開展“三項教育”，切實增强幹警參與教育整頓的思想和行動自覺。政治忠誠有效築牢。通過讀經典、講黨課、“一封信”“晨讀夜學”等形式，做到以學促查、以學促改、邊學邊改。全省共舉辦英模事蹟報告會、宣講會353場，黨史教育專題講座569場，選樹基層政法先進集體201個、先進典型1459人。警示教育觸及靈魂。通過層層召開警示教育大會、編印典型警示案例教材、開展談心談話、通報典型案例、選樹先進標杆榜樣、各級紀委書記作廉政報告等系列舉措，形成正反對比震懾，釋放强烈政策訊號，增强幹警自查自糾主動性。寬嚴政策切實兌現。深入文宣、精准執行、依紀依法用好“自查從寬、被查從嚴”政策，截至6月20日，全省共處理處分違紀違法幹警2074人，其中第一種形態1962人，占94%；第二種形態82人，占4.5%；第三種形態20人，占1%；第四種形態10人，占0.5%。

——取得了“打虎拍蠅”的紀法成效。堅持紀法協力推進，堅決清除害群之馬，嚴懲執法司法腐敗。嚴格核查線索。全省通過案件評查倒查發現線索283條，收到有效線索2298條，核結1884條，核結率82%，掛牌督辦20條重大典型案件線索，已辦結2條，做法得到全國教整辦肯定。評查深挖線索。對49556件重點案件進行交叉評查和提級評查，發現執法司法瑕疵案件和不合格案件2375件，累計整改1677件。倒查黑惡案件線索。落實與掃黑除惡專項鬥爭銜接機制，梳理問題線索52條，移交督辦重點線索9條。堅持紀法協同震懾。由省紀委監委牽頭成立專案組掛牌加速突破8起重點案件線索。主動向紀委監委投案62人，立案審查違紀違法175人，採取留置措施14人。

——取得了清瘴祛疾的整治成效。全省共排查認定違反防止干預司法“三個規定”問題109件。全省法院系統整改涉及審判執行問題109件，檢察系統整改有罪不究等問題8件，公安系統整改有案不立等問題284件。整改幹警違規經商辦企業問題21件、違規參股借貸問題13件，整改幹警配偶、子女及其配偶違規參與經營活動19件。依法糾正上世紀90年代以來違規違法“减假暫”案件54件。整改處理離任法官檢察官違規從事律師職業、充當“司法掮客”13人。

——取得了羣衆認可的社會成效。圍繞全省穩定大局，立足政法主責主業，著眼羣衆急難愁盼，著力為羣衆辦實事。服務社會大局穩定。聚焦建黨100周年安保維穩工作，組織開展“防風險、除隱患、降發案、保平安”專項行動。今年以來，偵破各類刑事案件1331起，查處治安案件5458起，破獲“八類”案件173起，現行命案16起100%全破，保持了全省政治安全、社會安定、人民安寧的局面。服務生態環境保護。深入落實習近平總書記在青海調研考察時的重要講話精神，立足“三個最大”省情定位，建立健全生態環境保護審判機制、檢察機制、案件偵辦機制、執法司法銜接機制，持續强化生態文明建設的法治保障。服務廣大人民群眾。開展“我為羣衆辦實事”活動，推出了一系列惠民利民便民舉措，全省各級政法組織共制定出臺為民辦實事措施4544項。根據問卷調查，羣衆對全省第一批政法隊伍教育整頓測評“比較滿意”及以上達到98%。

三、下步打算

下一步，我們將按照全國政法隊伍教育整頓領導小組辦公室要求，在省委的堅強領導和中央督導組的精心指導下，進一步攻堅查糾整改，切實做好總結提升，為開展第二批政法隊伍教育整頓夯實基礎。同時，全力做好建黨100周年安保維穩工作，確保全省政治安全、社會安定、人民安寧，以教育整頓成效、安保維穩成績獻禮建黨100周年。

多年來，省內外新聞媒體高度關注青海政法工作，為傳播政法聲音、樹立政法形象作出了積極貢獻。這次教育整頓開展以來，大家更是以强烈的大局意識、敬業精神和多層次、全方位的宣傳報導，為教育整頓深入開展營造了良好的輿論環境。在此，向大家表示衷心感謝！

記

者

問

答

法治日報社記者：法院系統在教育整頓糾查整改環節中採取了哪些具體措施？成效如何？下一步有什麼打算？

省高級人民法院黨組副書記、副院長魏文超

魏文超：全省第一批政法隊伍教育整頓開展以來，全省法院系統堅決貫徹習近平總書記重要指示精神，嚴格按照中央、省委和最高法院統一安排部署，在中央第十五督導組的嚴督實導下扎實推進查究整改環節各項工作落地落實、取得成效。一是高位謀劃推動責任落實。堅持政治站位高、思想認識到位，明確目標責任，統籌推進各項工作。省高級法院認真落實最高法院“5+X”頑瘴痼疾專項整治方案，並及時把最高法院關於認真開展涉案款物專項清理處置行動和涉民營企業積案集中攻堅行動納入頑瘴痼疾專項整治範圍，把省委關於開展整治違規收送禮金問題專項行動和持續深化整治羣衆身邊腐敗和不正之風突出問題與政法隊伍教育整頓相結合，製定了一批符合我省法院實際的指導性檔案，各中基層法院也結合自身特點分別出臺了整治方案，確保各項工作提前謀劃、有序推進。二是强化教育築牢政治忠誠。堅持把學習教育貫穿隊伍教育整頓始終，保證查究整改環節學習教育不放鬆。海西、果洛等地法院創新學習方法、注重學習效果，通過組織閉卷考試、主題徵文、演講比賽、知識競賽等管道增强學習感染力、針對性和有效性。各院注重將政治教育、警示教育、英模教育融合推進，既達到築牢政治忠誠、樹立幹警新形象的目的，又通過正反兩個方面進行深刻思想發動，提高幹警交代說明問題的主動性。截至目前，各中基層法院共有243名幹警主動向組織說明問題。三是深挖嚴查處置問題線索。堅持突出整治重點、認真查辦線索，緊盯重點案件、重點人員、重點線索，確保查究整改出真招、見實效。西寧、海東等地法院在拓展來信、來訪通路上下工夫，通過成立問題線索工作小組、設定微信公眾號舉報箱、公開舉報電話郵箱、召開徵求意見建議座談會等方法拓寬線索徵集通路。省高級法院高度重視舉報問題線索辦理工作，重點案件集中排查，院主要領導對信訪舉報件逐一閱批，有效辦結了一批涉法涉訴信訪舉報件。四是治建並舉整治頑瘴痼疾。堅持“當下治”與“長久立”相統一、“抓常”和“抓長”相結合，治建並舉推進頑瘴痼疾有效整治。各級法院積極營造貫徹落實“三個規定”濃厚氛圍，對“零報告”問題突出的法院進行通報、約談。截至目前，全省三級法院共有19826人（次）通過平臺進行了填報。全面排查幹警違規經商辦企業、違規參股借貸，配偶、子女及其配偶違規從事經營活動，法官離任後違規從事律師職業，充當司法“掮客”，連續踩點减刑等法院系統頑瘴痼疾，通過開展行業協查、受理舉報投訴、公開接受監督，共查出違反防止干預司法“三個規定”47人，違規經商辦企業幹警19人，排查人民法院審判執行問題118件，處理處分幹警93人。法官離任後違規從事律師職業和充當司法“掮客”5人。海北、黃南等地法院系統梳理綜合管理、業務規範、組織建設等方面規章制度，廢止、修訂、製定一批制度。五是重鑄觀念踐行司法為民。堅持把人民利益放在心中最高位置，在查究整改環節扎實開展“我為羣衆辦實事”實踐活動。省高級法院黨組書記、院長張澤軍在全省法院院長會議上旗幟鮮明提出“抬起衙門就羣衆”服務理念，要求廣大幹警樹立換位思考觀念，用心解决好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事。省高級法院制定出臺為大局服務為人民司法的十條措施，受到省委高度重視和充分肯定。海南、玉樹等地法院結合本地區特點，通過深入農牧區巡迴辦案、設立訴訟服務“綠色通道”、引導當事人網上立案等形式豐富司法便民利民舉措。

下一步，全省法院將採取更為積極有效的措施推進政法隊伍教育整頓走深走實。一是加强組織領導。切實增强抓好教育整頓各項工作的責任感、緊迫感，準確掌握進展情况，及時研究解决問題，消除模糊認識，增强信心决心，堅決打好這場攻堅戰。二是加力查究整改。深入推進法院5項頑瘴痼疾整治任務，認真開展省委和最高法院專項行動，著力解决我省法院存在的各種司法作風問題，查究整改再加力。三是强化條線指導。加强對各地法院工作的指導，突出指導的政治性和嚴肅性，把指導著力點放到幫助發現問題、推動解决問題上，儘快整改清零。四是及時總結經驗。積極總結形成的好經驗好做法，針對普遍性、常發性問題，羣衆不滿意的痛點、堵點問題，認真研究出臺規章制度，進一步健全長效機制。

中國新聞社記者：全省第一批政法隊伍教育整頓啟動以來，檢察機關在推進頑瘴痼疾整治方面主要做了哪些工作？取得了哪些成效？

省人民檢察院副檢察長張傑

張傑：全省第一批政法隊伍教育整頓工作開展以來，全省檢察機關堅持高起點開局、高標準開展、高品質推進，推動教育整頓蹄疾步穩並取得階段性成效。

一、主要做法。參加第一批隊伍教育整頓的各市州檢察機關在各級政法隊伍教育整頓領導小組領導下，堅持問題導向，精准施策。針對執行落實“三個規定”不到位問題。市縣兩級院黨組把執行落實“三個規定”等重大事項記錄報告制度納入黨組理論學習中心組學習、業務培訓範圍，利用專題黨課、“萬長”大宣講、觀看“三個規定”宣講視頻等管道，教育引導檢察人員切實提高思想認識，自覺養成“逢問必錄”的良好工作習慣。針對“違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動以及違規參股借貸”問題。組織幹警認真學習政法幹警“違規經商辦企業”有關規定，充分運用智能化數據排查手段，通過市（州）市場監督管理局數據平臺對在職幹警及其親屬進行逐一核查。針對“違規違法减刑、假釋、暫予監外執行”問題。通過與審判機關、公安機關和司法行政機關召開工作聯席會積極探索建立健全案件數據資訊共用機制，在專項排查整治工作中形成資訊互通、資料共用、經驗分享的工作格局，著力發現在刑罰執行工作中存在的監督不力問題，確保排查、處置、糾錯、整治程式合法合規。針對“有案不立、壓案不查、有罪不究”問題。對公安機關受而未立、立而不查、對檢察機關受理的案件不及時處理長期擱置、對審查逮捕審查起訴階段發現漏罪、漏犯不依法追捕追訴、未依法監督偵查機關補充偵查等案件進行重點檢查，從中發現有案不立、壓案不查、有罪不糾等問題。針對“檢察官離任後違規從事律師職業、充當司法掮客”問題。通過執法辦案系統與律師執業資訊關聯對比，排查違規擔任律師、違規代理案件問題，準確掌握轄區內律師事務所合夥人、從業律師資訊，特別是關注同一律師或律所長期代理同一檢察官辦理的案件，從中排查相關違紀違規問題。針對頑瘴痼疾整治工作，市縣兩級檢察院利用公共服務行業電子顯示幕等載體，滾動播放教育整頓專題短片、文宣視頻。部分涉藏州縣檢察院製作“藏漢”雙語公告，在車站、市場等人員密集處進行張貼，設立線索徵集舉報箱，廣泛徵集社會各界群眾意見及舉報線索。通過公眾號平臺、報刊等主動向社會公佈頑瘴痼疾整治清單、舉報電話，確保在人民群眾的監督下“六大頑瘴痼疾”整治工作扎實有力推進。

二、取得的成效。參加全省檢察機關第一批隊伍教育整頓的市州院及基層院圓滿完成學習教育環節任務，扎實有效推進查糾問題環節各項工作，通過查糾整改，廣大檢察幹警精氣神得到有力提振、思想覺悟得到明顯提升。

一是充分運用“自查從寬、被查從嚴”政策。截止6月18日，檢察人員主動說明問題176人（其中，西寧27人，海東32人，海西7人，海南21人，海北29人，黃南33人，果洛5人，玉樹22人）。收到各類舉報線索35件，其中涉檢問題線索21件，立案2件7人，結案1件3人，組織處理處分4人，涉及其他政法幹警問題線索全部進行了研判分流。

二是在“六大頑瘴痼疾”整治中共發現問題37件37人，運用監督執紀“四種形態”已處理27人。其中貫徹落實“三個規定”不到位12件12人；違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動5件5人；違規參股借貸1件1人；有案不立、壓案不查、有罪不究6件6人；减刑、假釋、暫予監外執行3件3人；檢察官離任後違規從事律師職業、充當司法掮客10件10人。

三是嚴格案件評查。根據《全省檢察機關重點案件交叉評查工作實施方案》要求，全省檢察機關抽調606人組成133個案件評查組。截止6月18日，對重點案件交叉評查4141件，發現瑕疵案件105件，不合格案件19件。對案件承辦人及相關責任人的追責問責工作正在有序開展。

四是積極為民辦實事。全省檢察機關把“我為羣衆辦實事”實踐活動作為檢驗教育整頓成效、提升羣衆司法感受的重要載體，立足檢察職能作用發揮，精准對接地方黨委政府中心工作和人民群眾急難愁盼問題，以實實在在的惠民舉措暢通檢察為民“最後一公里”，贏得羣衆真心點贊，獲得羣衆比心致敬。截至目前，全省檢察機關共開展“我為羣衆辦實事”實踐活動858次，發動幹警參與5800次，落實落地羣衆實事180餘件。

下一步，全省檢察機關將緊盯“清除害群之馬、整治頑瘴痼疾”兩大目標，以正視問題的自覺、“刀刃向內”的勇氣、“刮骨療毒”的决心，進一步加強組織領導、增强行動自覺、明確工作重點，堅決打贏頑瘴痼疾整治攻堅戰。

青海日報社記者：全省第一批政法隊伍教育整頓中，公安機關在查糾整改環節特別是頑瘴痼疾整治工作和“我為羣衆辦事”實踐活動方面，有什麼具體舉措，取得了怎樣的成效？

省公安廳黨委委員、政治部主任李玉强

李玉强：在頑瘴痼疾整治方面，我們以關鍵舉措應對關鍵階段，確保取得實效。第一批警察隊伍教育整頓的主體為市州、區縣兩級公安機關，組成組織多、警察數量大，處在維護國家政治安全和社會穩定的第一線，與羣衆聯系最直接、最緊密，執法司法面臨的衝突集中、問題具體，針對實際情況，我們聚焦羣衆反映強烈的熱點、影響嚴格公正執法司法的堵點、制約警察隊伍建設的難點，針對性製定《青海省公安機關頑瘴痼疾專項整治實施方案》及摸底排查、案件評查、線索核查等系列配套制度，對貫徹執行防止干預司法“三個規定”不到位，有案不立、壓案不查、降格處理及違規取保候審，違規違法辦理罪犯减刑、假釋、暫予監外執行，違規插手、干預經濟糾紛，違規經商辦企業和配偶子女及其配偶從事經營活動，違規參股借貸問題，形式主義、官僚主義等“八類突出問題”開展集中整治，推動市州、區縣兩級公安機關按照“6+2+N”模式，堅決防止和整治濫用強制措施、非法拘禁、刑訊逼供、超期羈押，選擇性執法、逐利性執法、違規异地執法，亂收濫罰、吃拿卡要及超範圍、超數額、超時限查封、扣押凍結財產等執法突出問題，進一步提高了警察工作的法治化水准和執法司法公信力。截至6月20日，全省公安機關共評查案件3059起，對175起不合格案件、1073起瑕疵案件進行了逐案整改。發現整治違反防止干預司法“三個規定”問題40起、處理處分警察26人；整治公安民警違規經商辦企業和配偶、子女及其配偶違規從事經營活動，違規參股借貸問題28起、處理處分警察23人；整治違規違法减刑、假釋、暫予監外執行案件3件、處理處分警察4人；整治有案不立、壓案不查、降格處理及違規取保候審等問題及案件323起，處理處分警察319人；1242名警察主動向組織說明問題，運用監督執紀“四種形態”處理處分警察1001人，其中第一種形態占95.6%，第二種形態占4%，第三種、第四種形態占0.4%。同時，我們堅持抓源治本、立改並舉，一體推進“查改治建”，先後修訂完善涉及打擊電信網路詐騙、人口戶籍、道路交通、生態安全、出入境等方面規章制度43個，充分發揮了制度管根本、管長遠作用。

在“我為羣衆辦實事”實踐活動方面，我們以為民情懷傾力幫辦實事，羣衆的獲得感不斷增強。全省公安機關把“我為羣衆辦實事”實踐活動同中心工作相結合、同職能任務相結合，聚焦“最多跑一次”“打通最後一公里”“網上辦、一次辦、快速辦、就近辦”等目標，圍繞優化流程、打防管控、定點幫扶等重點內容，第一批警察隊伍教育整頓組織通過打擊治理電信網路詐騙、“放管服”、“楓橋式派出所”創建、“百萬警進千萬家”等行動，切實解決人民群眾的“急難愁盼”問題，累計出臺便民利民措施264項，辦實事149項6000餘件次。廳屬各單位對照8個方面40項辦實事清單，主動服務、積極作為，以實際行動踐行了“人民警察為人民”的初心使命。針對一季度全省刑事案件、治安案件、交通案件和事故出現明顯反彈，維護政治安全社會穩定仍有風險隱患和短板不足的實際，經報省委省政府同意，全省公安機關集中部署開展為期2個月的“防風險、除隱患、降發案、保平安”專項行動，有效遏制各類案件事故多發高發勢頭，全力確保了全省政治安全和治安形勢持續穩定。截至目前，“八類”刑事案件、治安案件立案數和道路交通事故起數和死亡人數環比均呈下降態勢，破案率呈上升態勢，有效提升了人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

全省第一批警察隊伍教育整頓接近尾聲，在省委省政府和公安部的堅強領導下，在省教整辦的具體指導下，警察隊伍教育整頓重視程度高、組織實施嚴、方法措施實、整治成效好，特別是多年形成的頑瘴痼疾得到大力整治，隱藏多年的害群之馬得到有力清除，警察隊伍呈現出羣衆更加認可，上級更加滿意，自身更加健康的良好局面。下一步，我們將持續堅定信心决心、保持定力耐力，注重分類施策、標本兼治，著力抓好教育整頓總結提升、評估驗收工作，部署開展第一批教育整頓“回頭看”，依紀依法依規對相關問題線索開展循線核查、重點篩查和集中排查，以實際行動推動重點案件辦結或取得明顯進展、頑瘴痼疾清倉見底、害群之馬得到有效清除、督導迴響問題全部整改、隊伍能力貭素得到明顯提升，確保第一批與第二批之間有機銜接、無縫對接，為建黨100周年安保維穩工作提供堅強有力的隊伍保證。

青海廣播電視臺記者：全省第一批政法隊伍教育整頓中，司法行政系統是涉及層級較多、參與組織較廣的省級政法部門，請談一談全省司法行政系統教育整頓開展情况？

省司法廳黨組成員、副廳長孫青海

孫青海：全省第一批政法隊伍教育整頓啟動以來，青海省司法行政系統在層級較多、組織較廣的情况下，將律師、公證和司法鑒定行業同步納入教育整頓範圍，堅持無禁區、全覆蓋。

注重統籌，高位推進。各級司法行政機關堅持把黨史學習教育和隊伍教育整頓同部署、同推進、同落實，自上而下分四級動員部署。圍繞“四項任務”“三個環節”，精心製定“1+3”工作方案，配套製定監獄、戒毒、社區矯正、公證和司法鑒定、律師行業5個頑瘴痼疾專項整治子方案，形成“1+5”的工作機制，做到橫向到邊、縱向到底，覆蓋司法行政全行業。

領導帶頭，壓實責任。以“關鍵少數”為引領，廳黨組成員分片包乾、“條塊結合”，派駐5個駐點指導組現場指導，建立日碰頭會、周例會、月調度會“三個一”機制，對各單位工作進展、工作成效、存在問題進行一日一通報、一週一彙報、一月一調度，加强工作指導和業務督導。對照中央第十五督導組抄告單內容，先後約談12個監所班子成員及中層幹部307人次，壓實主體責任，確保教育整頓工作走深走實。

狠抓學習，培根鑄魂。堅持把學習教育貫穿隊伍教育整頓全過程，統籌做好黨史學習教育和“政治教育、警示教育、英模教育、素質教育”的深度融合，打牢對黨忠誠、為民服務思想根基。各級黨委（黨組）開展理論中心組學習90餘次，黨委（黨組）書記講黨課22場，集中學習研討180餘次，鑄牢政治忠誠。召開警示教育大會15場，紀委書記講廉政黨課、作廉政教育報告40餘次，4000餘名幹警觀看庭審現場視頻，警示教育效果深入人心。選取30個先進組織和個人，編印成《青海省司法系統先進典型匯編》，分批次組織全體幹警參觀青海監獄歷史博物館，廣泛宣傳全國模範司法所長海晏縣金灘鄉司法所長秦建銀的事蹟，充分展現司法行政隊伍時代風采。

宣傳發動，寬嚴相濟。抽調精幹力量，會同省紀委監委駐廳紀檢監察組對各監獄、戒毒所開展“自查從寬、被查從嚴”政策解讀宣講，先後下發“自查從寬”5起典型案例，“被查從嚴”19起典型案例。截至6月20日，全系統393人主動向組織交代問題，紀檢機關立案審查調查涉嫌違紀違法幹警32人，處理處分違紀違法幹警354人，達到了教育大多數，懲處極少數的目的。

深挖徹查，整治頑疾。省第九駐點指導組和監獄局、戒毒局開展“萬長”大宣講82場次，全系統簽訂《嚴格遵守“三個規定”公開承諾書》3508份，排查認定幹警違反“三個規定”問題1個。複查减假暫案件34389件，發現不合格案件2件，存疑案件3件。會同法院、檢察院梳理出59名離任法官、檢察官從事律師職業，其中15人違規執業，13人已處理整改。排查出違規參股借貸幹警1人，予以雙開，使全系統政治建警得到明顯强化，害群之馬得到堅決清除，頑瘴痼疾得到有效整治，執法司法質效得到有效提升。

開門整頓，廣納良言。邀請人大代表、政協委員等16人參加“開門納諫”工作會，徵集意見建議35條。舉辦“監獄長接待日”暨罪犯改造衝突排查化解現場辦公會，律師、司法鑒定和公證行業分別對口召開“開門納諫”座談會15次。指導監獄戒毒系統，各市州司法局向社會公佈頑瘴痼疾整治清單，通過各類舉報平臺，收集有效問題線索79條，真正做到教育整頓讓群眾參與、受群眾監督、由羣衆評判。

緊貼需求，服務羣衆。按照“講明一個道理、叫響一品牌、建立一套機制、盯緊一批實事、壓實一個責任”的要求，廳黨組先後2次召開會議、隊伍教育整頓辦先後召開3次會議，對全系統“我為羣衆辦實事”實踐活動進行再安排、再部署、再深化。在推進法治青海建設中不斷深化為民服務內涵等4個方面，製定了服務經濟社會發展、維護社會和諧穩定、服務羣衆維護權益、服務便民利民舉措4個類別、12項內容的重點專案清單，公證事項“跨省通辦”等實踐活動均形成可檢驗成果，把羣衆反映的“問題清單”變成“督辦清單”和“履職清單”，不斷增強羣衆的獲得感、幸福感、安全感。

鞏固成果，長效常治。全系統針對整治六大頑瘴痼疾，建立完善正風肅紀、執法司法制約監督、幹警能力提升、為民辦實事等方面長效制度機制，全面梳理制度建設清單，切實將整治成果轉化為制度成果，逐步建立涵蓋司法行政工作的標準規範。計畫截至11月底，共立改廢制度（含規範性檔）52項，其中：建立制度22項，修改制度29項，廢止制度1項。

來源｜青海政法

稽核｜倉烜

責編｜祁雯