到6月21日,全國已經三分之二左右的省級行政組織公佈了養老金調整的方案,從第一個公佈養老金調整方案的上海開始計算,時間也不過過去一個多月,這說明今年各地養老金調整的速度是非常快的,效率也是非常高的。
從全國所處的方位來講,東部地區有上海、廣東、江蘇等地;東北地區遼寧、吉林等地;華北地區的北京、天津、河北、山西等地;西北地方的寧夏、陝西、新疆等地;中部地區的河南,湖北等地;西南地區的西藏等。還有部分地方我就不再一一例舉下去了。從比例來看,已經公佈養老金調整的地區占了大多數,大約占了省級行政組織的三分之二左右。
要說養老金漲幅的差距,由於今年國家人社部、財政部關於2021年調整退休人員的養老金中,已經有了明確的要求,總體不上不能突破4.5%的調整比例。也就是說不管方案怎麼設計,怎麼細化,但是總體比例這是不能突破的,只能在4.5%的比例範圍之內調整。從現時的調整的養老方案中,只有西藏是突破了4.5%的比例限制,但是西藏是我國條件最為艱苦的地方,所以養老金高一點這是全國都能理解的。
在各地的調整方案中,基本上都是按照定額調整、掛鉤調整、適當傾斜相結合的調整管道。要說差异主要是調整方案的差异還是比較大的,基本上各個省的調整方案都是完全不一樣的。比如上海市為每人每月新增70元;寧夏為每人每月新增60元;陝西為每人每月新增56元;遼寧為每人每月新增54元;江蘇為每人每月新增31元;河北為每人每月新增40元;河南省為每人每月新增50元;新疆為每人每月新增60元;山西為每月每月新增51元。最高的西藏為西藏每人每月113元,屬於全國養老金調整方案中最高的地方。
掛鉤調整部分各地差异更是比較大,一般是定額調整部分比較低的地方,掛鉤調整的比例相對就會高一些,還是只有西藏比較特殊一點,定額調整是最高的,掛鉤調整也是最高的,比如西藏的掛鉤調整方案為二類區(含內地參保單位)人員按5元標準乘以工齡調整,三類區按6元標準乘以工齡調整,四類區按7元標準乘以工齡調整;與本人基本養老掛鉤部分的調整比例也是1.35%。
寧夏繳費年限在15年以內的每月統一新增30元,繳費年限在15年以上的,自第16年起每滿1年每月再新增1元。與養老金掛鉤部分,是按本人養老金的1%調整,調整不足20元的調整到20元;陝西繳費15年及以內的每人每月新增25元,超過15年以上的每滿1年每人每月新增2元。同時以退休人員2020年12月的養老金為基數新增1%。
遼寧繳費年限每滿1年每人每月新增1元,超過15年的部分,每滿1年每人每月再新增1元。按照本人的養老金為基數,按0.6%的比例進行調整;江蘇是繳費年限15年以下的部分,繳費每滿1年每月新增1.8元。15年以上至25年以下的部分繳費年限每滿1年每月新增2.7元。25年以上部分繳費年限每滿1年每月新增4.5元。與本人基本養老金掛鉤的部分按本人調整前養老金的1.2%掛鉤。
河北按照繳費年限每繳費一年新增1.32元,以退休人員的養老金作為基數,按照1.02%的比例新增;河南是按照繳費年限每滿一年新增1.5元。按退休人員本人2020年12月份養老金的0.88%計算新增;新疆繳費年限15年以內,每年按1元新增。繳費年限16年至30年的,從第16年起,每年按2元新增。繳費年限超過30年的,從第31年起每年按4元新增。基本養老金基數每月新增1.5%。
適當傾斜部分主要向高齡老人傾斜,除了上海市女性60歲,男性65歲的享受20元的傾斜調整以外,大部分地方都是按照年齡70歲,新增20元的標準起步,唯獨只有西藏70歲可以傾斜調整達到80元的起步價。
綜上所述,2021年已公佈養老金調整的方案中,各地調整的方案差距比較大,定額調整和掛鉤調整的差距的也是比較大的,除了西藏以外,各地定額的調整標準高的掛鉤的比例就相對低一些,定額調整標準差一點,掛鉤調整的比例就高一些,江蘇和上海兩個比較具有代表性的地方。但養老金調整的差异除了方案的差异、地區之間的差异以外,最大的差异還是個人繳費年限、養老金基數所產生的差异才是最大的。
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