在我國歷史上,元朝時期成吉思汗及其子孫強勢對外擴張,疆域變得極為遼闊。四大汗國欽察汗國、察合臺汗國、窩闊台汗國和伊利汗國為成吉思汗幾個兒子的封地,奉元朝為宗主。
元朝入主中原後,以大都(北京)為都城,在大都附近設中書省,稱為腹裏。中書省是朝廷的最高議事機關,各地事務都要歸中書省管理。但是由於疆域遼闊,全國各地事務繁多,只靠中書省顯然是管不過來。
為加强朝廷統治,同時削弱地方勢力,利用犬牙交錯的原則將全國其他地區劃分為10個行中書省,代表中書省管理地方,簡稱行省或省,一直沿用至今。
早期行中書省多為臨時性的軍事機构,不管民政,後來逐漸軍民兩務一擔挑,形成了相對穩定的地方行政區劃。接下來我們將對元朝的各個行省逐一進行簡單的介紹。
一、中書省
首先,介紹元朝的覈心中樞——中書省,最初的中書省管轄範圍非常大,大致包括如今的北京、天津、河北、山西、內蒙古中部、山東、河南,以及東三省、外東北、蒙古國等地。由於轄區範圍太大,給管理造成不便,後來又從中書省分出遼陽行省、嶺北行省等,只留下北京、天津、河北、內蒙古中部、山西、河南部分地區、山東等地。
二、遼陽行省
1287年,將現在的東北三省黑龍江、吉林、遼寧及外東北等地從中書省分離出來,設定遼陽行省,“省會”在今遼寧省遼陽市。
三、嶺北行省
1307年,將現在的蒙古國、西伯利亞(不含外東北)等地區從中書省劃出,正式設定嶺北行省,“省會”在和林(今蒙古國中部鄂爾渾河上游的哈爾和林。)。
四、陝西行省
陝西行省位於中書省西邊,設立於1260年,最初轄區範圍包括今陝西和四川,“省會”設在西安,不過經常變動,漢中、廣元都做過”省會“。後來四川劃分出來單獨成省,陝西行省只有今陝西省和甘肅省東部地區。
五、甘肅行省
甘肅行省位於陝西行省西邊,“省會”在武威,轄區範圍大體包括如今的甘肅省河西地區、寧夏、內蒙古最西部等地區。
六、四川行省
1281年,四川從陝西行省中分離出來,單獨建省,”省會”成都,不過之後又屢有反復,1284年又併入陝西,1286年又從陝西分出來。四川行省的轄區範圍大致包括今雅安以東的四川省及重慶市等地區。
七、河南江北行省
元朝最初對行省的劃分十分粗放,以大江大河為界劃大塊,1291年設定的河南江北行省就是例證。河南江北行省管轄範圍大致就是從河南、湖北西部開始,東至大海,夾在黃河、長江之間的這塊區域,包括今河南、湖北、安徽中北部、江蘇中北部等地區,“省會”在開封。
八、江浙行省
江浙行省是個比較特殊的行省,最初管轄範圍很大,大致包括今江蘇、安徽(皖北)、浙江、江西東北部,省會初在揚州時,叫江淮行省;後來,省會遷杭州,叫江浙行省。江淮行省所在地區非常富庶,讓朝廷很不放心。後來將江北的部分拆出,加上河南等地才成立的河南江北行省。1299年,福建行省撤銷後,併入江浙行省。
九、江西行省
江浙行省以西是江西行省,設定於1277年,“省會”在南昌,轄區範圍大致包括今江西省(不包括南昌以東),廣東(不含雷州半島附近地區)。江西行省剛設定一年,又撤銷,併入福建行省,兩年後又重設江西行省。
十、湖廣行省
江西行省以西是湖廣行省,設定於1274年,“省會”武昌,轄區範圍很大,大致包括今湖北、湖南、貴州、廣西、海南以及廣東西部的雷州半島等地區。省會武昌偏居一隅,距離海南三亞有一千七百多公里,簡直無法想像。
十一、雲南行省
雲南行省設定於1274年,“省會”在昆明,管轄範圍也非常大,大致包括今雲南省、四川攀枝花地區、緬甸東北大部、泰國最北部,差不多複製了大理國時的疆域。
十二、宣政院
在四川雅安以西,甘肅祁連山以南的青藏高原,設定宣政院,進行專門管理,主要包括今青海、西藏及四川西部青藏高原地區。
另外,今新疆中西部地區當時歸察合臺汗國管轄。總之,元朝當時的區劃基本上為一個中書省(腹裏)外加十個行省和一個宣政院。元朝時朝廷集權程度非常高,行省雖然轄區大,但沒有軍隊自主權,相比東漢的州牧和唐朝的節度使,權力要小得多。
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