天津濱海-中關村科技園一景（無人機照片）。新華社記者趙子碩攝

新華社天津6月18日電（記者李來房、李鯤、呂秋平、張宇琪）29歲的段健男再也不用為避開早高峰而特意早起了。

“以前總覺得上班路上有等不完的紅燈，現在道路暢通了不少，感覺一開到十字路口，綠燈就亮了。”生活在天津濱海新區的段健男說。

通過“都市大腦”管理系統對交通信號燈的優化，濱海新區內一些區域的交通擁堵情况大大緩解，早高峰實現了提前30分鐘結束。

作為一個國家級新區，天津濱海新區正從傳統的產業集群轉變為美麗的現代化都市。根據天津“十四五”規劃，未來，“濱城”（濱海新區）將與“津城”（天津中心城區）共同構成天津新版“雙城記”。

“我們要打造的不僅僅是一個高端產業集聚地，更是一座具有人文情懷的美麗都市，把產業之特融入城市建設，實現產城融合、職住平衡、宜居宜業。”天津市委常委、濱海新區區委書記連茂君說。

無人機從空中拍攝的南堤濱海步道公園一景。新華社記者李然攝

綠色智慧的全新模範

位於濱海新區的中新天津生態城，用實踐向世界展示了一個智慧都市的新模範。中新天津生態城是中國、新加坡兩國政府間重大合作項目，2008年9月28日在一片鹽鹼荒灘之上正式開工建設。

“如果在環境惡劣的地區能建成一座生態城市，那麼在環境較好的地方就更不在話下。”生態城第一批“拓荒人”、經濟局局長閆栩說。

中新天津生態城管委會副主任楊勇介紹，生態城通過“智慧大腦”實現資料共用和聯動，不僅優化了交通信號燈的運行，還實現了地下管道視覺化。

此外，通過加强城市規劃建設管理，生態城充分發揮建築、道路和綠地、水系等生態系統對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用，實現雨水自然積存、滲透、淨化，打造“海綿都市”。

在生態城不動產登記中心，路面、屋頂、座椅、垃圾桶都安裝了光伏板，將太陽能轉化為電能，促進節能減排。自動駕駛電動公交車也已正式運營。

生態城還吸引了很多科技企業落戶，為智慧發展創造新動能。截至目前，生態城注册企業數量8984戶，其中泛智慧科技企業占比達60%。

為打造5G全域應用示範區、進一步推進5G產業發展和應用，中新天津生態城5G+AI實驗室於今年5月正式揭牌。

實驗室負責人曾言聖說，生態城5G+AI實驗室提供專業的5G網絡深度，是現時天津市範圍內5G網路環境最好的地方。“在5G網絡正式商用前，我們的網路環境能幫助企業的5G產品進行可行性驗證，加快孵化上市。”他說。

近年來，天津市濱海新區大力發展智慧科技產業。這是在一飛智控（天津）科技有限公司拍攝的無人機。新華社記者李然攝

蓬勃發展的產業集群

今年“五一”小長假，坐落在濱海新區的方特“熊出沒”主題飯店順利開業，迎來首批顧客。

“飯店行業比較特殊，需要辦理的證件非常多，而且辦理證件的首長部門分屬不同組織，能否在‘五一’前開業有很大的不確定性。”該飯店行政部負責人張素琳說。

然而，通過只提交一份資料、一窗受理、一次踏勘、一證覆蓋，“熊出沒”飯店在“五一”前順利拿到了行政許可。作為國家“一企一證”綜合改革的首批試點，濱海新區多部門聯動、協同配合的市場准入機制已經落地。

良好的營商環境一直是濱海新區吸引企業、培育產業鏈的秘訣。

在“一企一證”改革之前，濱海新區在全國率先成立行政審批局，實施相對集中的行政許可權改革，將當時新區政府18個部門的216項行政審批職能進行綜合，同時廢止了散落在各部門的109枚審批專用章，並將這些關防永久封存，實現“一枚印章管審批”。

如今，濱海新區生產總值已占天津市的一半左右。但是，一段時間裏，越來越多的公司在這裡注册的同時，卻沒有把人留下。人們似乎只是想在這裡工作，而不是在這裡生活。

2016年初，每天往返天津中心城區和濱海新區之間的通勤人數約30萬人次。這說明濱海新區在都市服務方面存在薄弱之處。從那時起，港產城融合逐漸成為濱海新區的重要發展方向。

遺鷗在天津濱海灘塗地帶覓食。新華社記者嶽月偉攝

美麗宜居的新興都市

王偉生活在濱海新區泰達街道華納社區，現在，他幾乎可以通過掃碼完成在社區的一切事務——支付、開門、辦理行政事務、參加社區活動……記者採訪瞭解到，當地的智慧管理系統為居民建立了電子檔案，使他的生活更為便利。

“這個社區過去由天津開發區管委會管理，2018年初，濱海新區將開發區的社會管理職能剝離出來，交給當時新成立的泰達街道辦事處。”泰達街道工委書記吳鵬說，這項改革讓開發區專注於經濟發展功能，也讓居民獲得更專業的社會服務。

為了加强都市服務功能，濱海新區引進了茱莉亞學院等高質量的學校和醫院，打造濱海新區文化中心等文化高地，建設天津泰達航母主題公園等旅遊景點，並努力營造良好的自然環境。

南堤濱海步道公園現在是濱海新區居民休閒娛樂的好去處，而幾年前，這裡還是一片佈滿灰褐色污泥的灘塗。

“在尊重自然環境的基礎上，我們因地制宜，通過土壤修復、植被營造、水系連通，提升了濱海岸線景觀功能，打造都市公園；同時又在老堤外側建設新海堤，提升都市防洪級別。”天津濱海旅遊區投資控股有限公司副總經理楊建說。

現在，濱海新區遺鷗公園已然成為瀕危候鳥遺鷗的樂園，透過觀鳥鏡可以看到，它們在這裡時而結群覓食、私語，時而輕盈起舞、盤旋，悠然地享受著休閒時光。

遺鷗被列入世界自然保護聯盟瀕危物種紅色名錄，它們對棲息環境十分挑剔。“海岸線美了，鳥兒便來落脚。現時這裡每年能迎來1萬只左右的遺鷗，占其全球種群總量的80%以上。”中新天津生態城建設局副局長崔捷說。

“現在，每天往返於‘津城’和‘濱城’的通勤人數已經减少到4萬人左右。宜居宜業的美麗‘濱城’正吸引越來越多的人來這裡安家落戶，開心工作，快樂生活。”連茂君說。