有關一線都市的角逐，一直是大家熱切關注的話題。

伴隨著“新一線都市”、“准一線都市”等新定位的出現，不難看出各都市都想走進以“北上廣深”為尖子生的班級裏。

然而，不論從基礎設施或產業基礎，四座一線都市都有著無可比擬的優勢，圍城外的都市想走進來，不僅僅需要努力，更加需要實力。

那麼，這場競賽，究竟誰能先行撞線，成為下個一線都市？

都市心觀察第610期

撰文/馮亞楠

審校/莊建成

人口和GDP兩個考核“硬指標”

當一個地區，沒有了GDP的支撐，聲音喊得再響也就沒有了意義。

言外之意，首先要在經濟上達到一定的高度，而萬億GDP是“標配”。

截至目前，中國有23個萬億GDP都市，上北深廣排名前四，尤其是上海和北京，當其他城市想要邁入“萬億俱樂部”時，上海和北京早已突破3萬億，經濟體量要遠大於其他城市。

位於2萬億“梯隊”的四個都市分別是，深圳、廣州、重慶、蘇州。單從GDP這一名額，重慶和蘇州在緊追北上廣深的都市中，稍佔據領先。

但位於萬億“梯隊”的都市，也存在不少的潜力股。像成都、杭州、武漢、南京、天津、寧波、青島、無錫、長沙等都市也具有各自不同的競爭優勢。

畢竟，城市之間孰强孰弱，GDP並不能以偏概全，千萬人口也是中國都市競爭中經久不衰的主題之一，誰能搶得更多的人口，誰就能在未來的發展中搶佔先機，贏得更多可能性。

日前，全國各省市陸續公佈了第七次全國人口普查公報。其中，青島、長沙以及東莞三座都市常住人口突破千萬，成為“千萬人口都市”的新晋成員。

至此，中國千萬人口都市“俱樂部”擴容，至少包括重慶、上海、北京、成都、廣州、深圳、天津、西安、蘇州、鄭州、武漢、杭州、石家莊、臨沂、東莞、青島、長沙和哈爾濱等地。

值得一提的是，以上都市中，除北上廣深外，兼具萬億GDP和千萬人口的都市有重慶、蘇州、成都、杭州、武漢、天津、青島、長沙8個都市。

國務院發展研究中心發展戰略和區域經濟研究部研究員劉勇認為，當前大城市吸引人口的趨勢仍在延續，也說明我國還處在工業化和城鎮化的快速發展階段。未來，人口將繼續向有一定規模的都市集中。隨著交通不斷改善，物流、人流進一步暢通，都市人口集聚效應還會進一步增強。

同為賽道的競爭者，各都市躋身一線都市行列的願望都很强烈，青島表現又如何？

青島未來都市陞級，靠什麼？

都市發展是有迹可循的，各個一線都市的快速崛起來源於國家戰畧、紅利聚集下對人口的虹吸效應，使得大量人口湧入都市，進一步提升都市能級。

而青島，亦是如此。無論是1986年入圍“計畫單列市”，還是連續多次入圍“新一線都市”，青島其實一直具備成為一線都市的潛力，隨著本次人口普查青島邁進“千萬人口都市”。其都市能級或將向成為一線都市邁出關鍵性一步。

根據GDP硬性名額，2020年青島生產總值達12400.56億元，排在全國第十三比特。按可比價格計算，比上年增長3.7%。

分產業看，第一產業增加值425.41億元，比上年增長2.6%；第二產業增加值4361.56億元，增長3.0%；服務業增加值7613.59億元，增長4.1%。此次青島不僅甩開了鄭州的12003億，距離天津也更近了一步。

除此之外，作為現代服務業占比很高的都市，金融業也一直是青島發展的一大“王牌”。

3月17日，中國（深圳）綜合開發研究院與英國智庫Z/Yen集團共同編制了最新一期的《全球金融中心指數》報告，中國內地共有12座都市躋身本期榜單。其中，青島全球排名較上期上升5比特，排名第42，內地第6。

2020年全年青島金融業實現增加值861.8億元，同比增長7.6%，高於全市GDP增速3.9%；金融業增加值占全市GDP和服務業的比重分別為6.9%和11.3%。

金融是實體經濟的血脈，逐夢世界工業互聯網之都建設的青島，正發揮金融高地優勢，不斷推進金融資源聚集，推動各類資本與產業、科技、人才等資源要素聚合，提升金融服務實體經濟的廣度和深度。

畢竟，金融中心建設不僅要立足於都市的產業基礎、輻射能力，還與都市能級、保障能力密切相關。

而自貿區、上合示範區等國家戰畧的落地以及藍穀、金家嶺金融區等功能區的設立，使得青島可以加大力度發展海洋科技與海洋經濟，利用豐富的海洋資源，帶動區域轉型發展，爭創全球海洋中心都市，從而進一步深化其覈心都市内容。

畢竟，只有能級的提升，才會為青島在這場“競賽”中帶來真正意義上的改變。

青島的差距在哪？

環顧我國四大一線都市，發現他們有一個共同點即是“區域的主導都市”，尤其是在城市群上，處於絕對的龍頭地位，上海長三角、廣深珠三角、北京京津冀。而“新一線都市”中競爭力靠前的都市也都是來自於各自的城市群。

由此來看，進圈入群，已成為都市持續做大做强的必然選擇。而作為山東半島城市群以及膠東經濟圈龍頭都市的青島，也迎來了拉開都市骨架、提升都市格局的重大機遇。

雖有機遇，但挑戰仍不可小覷。

從經濟總量來看，2020寧波GDP為12408.7億元。同時，寧波A股上市公司總市值也穩定在萬億元以上，公司數量和總市值均超過了青島和大連的總和。除此之外，寧波在產業創新、都市治理等方面取得了不錯的成績，綜合服務、產業集群等功能在不斷完善。

都市想要留住人才，不可缺失的是公共服務的完善，最關鍵的則是教育和醫療。

醫療衛生機构數量、醫生、護士、床位、設備……醫療資源的重要性，不僅僅是關乎是否“看病難”、“就醫難”的日常生活質量，更考驗著都市在公共突發性衛生事件面前的應急能力。

近日，中國社會科學院發佈了《中國城市醫療硬件環境競爭力專題報告》（以下簡稱報告）。

從2019年醫療硬體環境競爭力指數看，北京、上海、天津、廣州、武漢、成都、太原、重慶、杭州、西安位居前十名。在三甲醫院數名額排名中，前十位都市分別是北京、天津、上海、廣州、武漢、深圳、西安、杭州、太原和南昌。

無論是醫療硬體環境，還是三甲醫院排名青島均未進入榜單前十名。優質醫療資源總量不足、醫療資源分佈不均衡的狀況仍然存在，特別是人才短缺仍是短板。

再從教育資源看，以南京為例，其在科教方面擁有獨特的優勢。擁有53所高校，83萬在校大學生、80多名“兩院”院士，萬人大學生數量全國第一，綜合實力全國第三，科教優勢正在加快轉化為科技創新優勢。

站在全國視角，青島不管是都市能級、產業實力還是獨有的生態環境，以及正在崛起的金融實力，都是值得高度關注的都市，但存在的短板也需補齊，畢竟，都市間的競爭角逐並非一蹴而就，而是一場全方位的持久戰。

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