近年來,中國農民的種植成本越來越高,在大量進口農產品尤其是大豆、玉米、水稻的進口衝擊之下,國內相關農作物的價格一直維持在低位,農戶的種植收益也得不到保障。針對這一情況國家提出了補貼政策,主要針對的是黑龍江、吉林、遼寧、內蒙古這4個糧食主產區。
生產者補貼是什麼?
國內農產品的購銷市場長期以來都十分依賴於政府的托市,農業的生產成本偏高一直都是困擾市場發展的重要因素,國外的糧食進口依賴度每年都在不斷的上升,糧食供給看似穩定了,但農民們卻根本沒有真正享受到真正的收益。
這一現象的根本原因就是農業土地的分散化經營導致土地規模化的推廣受到了制約,農業種植發展不起來,也沒辦法實时地流轉起來。這是一個惡性循環,土地分散--發展受制約--不敢承包更多土地---土地更加分散,在這樣的惡性循環中先進的農用機械推廣不起來,生產設備也沒法及時地更新換代,一些種糧大戶根本就不敢長期投入,這些因素都最終導致生產成本的高,十分的不利於中國農業現代化的發展。
早在十八届三中全會,政府就鼓勵經營權在公開市場上向那些專業的種糧大戶、家庭性質的農場、以村鎮為組織的農民合作社以及一些大型的農業企業處流轉,在今年我國的農村土地制度改革將會繼續加速前進,推進農業供給側改革的重要發展。
生產者補貼就是在東北四省推行的,給種糧大戶、家庭性質的農場、以村鎮為組織的農民合作社以及一些大型的農業企業等滿足種植面積的農戶的一些補貼。這項補貼必須是達到種植面積,小農戶拿不到。
有些情况恐怕拿不到補貼
農業局的種植業管理科的有關負責人曾經就補貼情况就表示過,有一些情况可能會影響種植戶們享受政府補貼:
第一種情况:在國家或者是省內相關部門已經明確劃分為退耕的土地上種植玉米、大豆和稻穀,因為國家已經把這個地劃為退耕土地了,退耕,顧名思義就是這塊土地不能耕地只能種樹,因為我們要保護環境,所以在退耕土地上種植的話是拿不到補貼的;
第二種情况:沒有經過申報、公示、稽核的種植土地,該地的種植合法性存疑,任何種植面積都必須要經過嚴格的審批程式,如果沒有審批就自己去種了這塊地,十有八九是拿不到補貼的;
第三種情况:在沒有經準予的荒地或者是禁止開墾的土地上種植,與上一種情况相同,沒有準予就種植也是沒有補貼拿的;
第四種情况:在之前的一些扶貧項目中已經享受過糧改飼補貼試點的種植戶們不能拿一塊地領取兩次補貼,所以之前如果已經領取了的話,這一次的補貼也就沒份了;
第五種情况:超出了預期的玉米、大豆的合法種植範圍的種植也是沒有補貼的,這種情況很好理解,與前面幾種沒有申報的情况是一樣的,總而言之便是,沒有合法開墾土地,那麼此次的補貼便一定是與你無緣了。
2021年生產者補貼何時發放?
黑龍江省的省政府已經同意並正式下文,2021年的上述三類糧食生產者補貼的上報和發放時間或將提前一個月。
在已經下發的檔案中可以看到清晰的計畫:在7月20日前,種植戶們可以提交資料,政府部門會匯總稽核,在認定完成後相關的數據會以市地政府正式檔案的形式向省農業農村廳報送。8月1日前,省農業農村廳在收到了匯總檔案後,便會將相關資料以正式檔案的形式向省財政廳報送。
8月15日前,省財政廳就會聯合多個部門擬定一個符合政策要求的生產者補貼標準,這個標準將會經由省政府準予,而後補貼資金將會通過糧食風險基金專戶直接撥付到種植戶們的戶頭上。
總結
關心補貼是否會發放的種植戶們可以通過關注相關公辦組織的自媒體或是公眾號來及時得知補貼的消息,一般情况下,這樣的補貼標準是一定會公示的,在公示後可能只需要再耐心的等待10個工作日左右,大家最為關心的糧補可能就會到賬了。
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