整治“黑彩”行為對於國家及社會具備多重積極意義，這樣的鼓勵舉措值得宣導。

文｜政策觀察

吉林彩票機构規定“向舉報非法彩票行為線索人員提供獎勵”，近期取得了成果。類似舉措值得宣導與推廣。

5月中旬，通化福彩中心為一比特W姓市民辦理了打擊“黑彩”舉報獎勵申請手續，按照《打擊非法彩票舉報獎勵公告》要求，舉報人完善了相關材料，符合申報條件，10萬元獎金已於近日發放到舉報人手中。

據瞭解，舉報人於2020年7月份向公安部門舉報，在一個微信群內發現有人利用福彩“快3”名義進行“黑彩”賭博活動。東昌區公安分局針對舉報事項進行查證屬實並予以立案偵破，涉案金額高達4000餘萬元。今年3月，東昌區人民法院宣判，被告人曲某、李某等5人獲刑。

“全民舉策，官方破局”這一有利社會治理的互動，全憑吉林省彩票機构此前發佈的一份《打擊非法彩票舉報獎勵辦法》。《辦法》規定，向舉報非法彩票行為線索人員提供獎勵，最高達10萬元。整治“黑彩”行為對於國家及社會具備多重積極意義，這樣的鼓勵舉措值得宣導。

機构發佈《打擊非法彩票舉報獎勵辦法》

2019年，吉林省福彩中心和吉林省體彩中心聯合發佈公告，為遏制非法彩票肆意蔓延勢頭，淨化彩票市場環境，充分發動群眾，有力開展打擊非法彩票活動，製定了《打擊非法彩票舉報獎勵辦法》。獲得非法彩票舉報獎勵，以公安部門破獲案件的涉案金額為依據，以現金管道兌現，最高獎勵達10萬元。

《辦法》詳細內容如下：

一、獎勵條件

獲得非法彩票舉報獎勵應當同時符合以下條件：

1、違法行為發生在本省行政區域內；

2、有明確的舉報對象和具體的舉報事實；

3、實名舉報，能够提供詳實、確鑿的證據；

4、舉報內容事先未被監管部門掌握；

5、舉報內容經公安機關查證屬實並己依法進行處理的；

6、向相關部門舉報並符合舉報程式的。

二、獎勵標準

獲得非法彩票舉報獎勵，以公安部門破獲案件的涉案金額為依據，以現金管道兌現，具體獎勵如下：

涉案金額在1000萬元以上的獎勵：100000元；

涉案金額在500萬以上的獎勵：50000元；

涉案金額在50萬元以上的獎勵：10000元；

涉案金額在50萬元以下的獎勵：2000元。

三、獎勵程式

1、非法彩票舉報的獎勵部門，即吉林省體育彩票管理中心、吉林省福利彩票發行管理中心（簡稱：獎勵部門），應當在違法事實被查證且作出處罰之日起15個工作日內，告知符合本辦法獎勵條件的舉報人申請舉報獎勵的權利，並做好書面記錄。告知日期以電話通知當日的書面記錄為准。

2、舉報人應當在收到舉報獎勵告知之日起30日內提出獎勵申請。無正當理由逾期未提出獎勵申請的，視為放棄獲得獎勵權利。

3、獎勵部門在收到獎勵申請後，應在30日內進行稽核準予並通知舉報人。特殊情况可適當延長舉報獎勵審批期限，但延長期限不得超過10個工作日。

4、實名舉報人應當在接到獎勵通知之日起30日內，由本人或委託他人憑獎勵通知及有效身份證明領取獎金。無正當理由逾期未領取獎勵的，視為舉報人放弃獎勵。

吉林省福彩中心和吉林省體彩中心還在公告中指出，將對舉報人的個人資訊、舉報情况等嚴格保密，保障舉報人的人身財產安全。

打擊黑彩：國家安全不容侵犯

近年來，各地彩票機构著重對內狠抓網點反“黑彩”滲透工作；對外大力宣導拒絕“黑彩”、舉報“黑彩”線索文宣工作；積極會同、配合警方等相關部門，破獲了一大批“利用正規開獎號碼在微信群內設賭”、“未經許可擅自發售山寨彩票”、“在商業網點設定非法賭博機”、“代理境外賭博平臺”、“開發推廣非法賭博APP”等有代表性的私彩、賭博案件。機构之所以大力開展相關打擊行動，背後有重要意義。

國家彩票設立的初衷，在於籌集閒散資金，支持社會公共事業發展。彩票具有滿足社會娛樂需求的功能，但資助社會的公益性是國家彩票立足的根本。目前我國合法的國家彩票包含體育彩票和福利彩票，對社會公共事業貢獻重要資助力量，同時也是國家經濟的重要組成部分。

但在日常生活中，時有部分不法分子為斂財，冒充“彩票”名義，實為操盤跨境賭博、非法經營、詐騙等行為。我們將其稱為“黑彩”或“私彩”，這類行為破壞了彩票市場正常秩序，嚴重影響社會和諧穩定。

打擊黑彩，就是保護彩票市場正常秩序，保護國家公信力，維繫社會和諧穩定。據瞭解，現時除吉林省外，至少還有新疆等地區也已發佈類似“獎勵規定”，這類舉措值得宣導推廣。

友情提醒：購買彩票請通過國家審批的實體彩票投注站和戶外銷售賣場等通路，購彩一定索要實體彩票，國家沒有準予任何互聯網售彩，謹防上當！發現“黑彩”線索，請向當地機构舉報。