副鎮長開滴滴被處以“行政警告”！

他只是順便用自己的苦力去掙點辛苦錢，卻折射了中國基層公務員的生活現狀……

38歲的洪昇，是安徽黃山歙縣王村鎮副鎮長。5月中旬，身處困境的他在滴滴網絡約車平臺注册成為車主，6月15日上午9時許，他在上班時間接單時被查，同時被舉報至紀委。

廣州日報記者對話了這位副鎮長洪昇。他表示，已經認識到自己的錯誤，並向組織上做了檢查。

01當天開滴滴賺了4塊錢

記者：當天用滴滴接單是怎麼回事？

洪昇：6月15日上午，我準備到縣委黨校參加9點半的會議，由於要先送兩份檔案到縣政府，8點10分左右，我就駕車出發了。從縣政府出來，時間是9點05分左右，這時候，手機上的滴滴打車軟件發來一個約車的單子，因為剛好順路，我就接了。

但我把乘客送到後，他剛下車，就有幾輛計程車開過來，把我的車圍住，後來還打了報警電話。我也是頭一回遇到這種事情，當時那麼多計程車司機圍著我，說實話，我有些害怕，再加上會議馬上就要開始了，所以就把車子留在那裡，然後就去開會了。後來我們當地的交通局就派人來，把我的車子也拖到了運管所。後來運管所通知我到現場配合調查。

記者：是不是怕被的士司機圍攻，才離開的？

洪昇：當時是有點怕，他們很多人，估計是看到那個人下車的時候給錢我了。因為網約車的確跟計程車形成競爭，搶了他們的生意。其實這一單我才賺了4塊錢。

記者：紀委是怎麼知道這件事的呢？

洪昇：具體我也不知道。因為我們當地地方很小，通過我的車牌，他們就能查到我的名字，然後就再鎖定我個人並不是難事。然後他們就問我做這個做了多長時間了，收入多少等等。

記者：你當時沒有說自己是副鎮長？

洪昇：沒有說。這事也不是什麼光彩事，我也只是想在工作之餘掙點錢補貼家用，我如果說自己是副鎮長，影響可能會更壞，人家還以為我耍官威，所以我就配合他們調查，什麼也沒多說。

02月薪3000塊治病欠下1.5萬元外債

記者：你家裡生活很困難嗎？

洪昇：很多人不知道，基層公務員的生活很清苦的。我每個月薪水還不到3000塊，加上200元車補，每個月薪水大約3000元，這些錢還要用來供兒子讀書，還要養活老母親。我離異後帶著兒子生活，兒子今年10歲。我母親快70歲了，失去了勞動能力，以前還能下地幹活，現在完全沒有了經濟來源。我肩上的擔子也越來越重。

主要是我還有個痛風的老毛病，很多年了，這個病，不發作的時候你跟正常人沒什麼兩樣，但一發作，就痛得要命，我之前為這個病就已經花了好幾萬。4月份的時候，我感覺這個病越來越嚴重了，以前吃一些藥就有好轉，但這次治了個把月，還是沒什麼成效。

醫生還說當地醫療條件不行，要到合肥去治，我去合肥去專治，看了一回醫生，就花了2000多元，後來我都不敢去了。醫生說，要治好的話，得花2萬元。我向我姐姐借了一些錢，剩下的向銀行貸款了8000多元。加上之前欠下的外債，有1.5萬元吧。

記者：你看病的費用不能報帳嗎？

洪昇：門診統籌的不能報帳，要住院才能報帳，並且每年有限額。

記者：3000塊薪水在當地够用嗎？

洪昇：看你怎麼用吧。當地消費水準其實並不高，房價也低。如果你不生病、不要求天天吃山珍海味，日常生活還是過得去的。但3000塊月薪你還想過什麼高水准日子？我都差不多一個星期才吃一回肉。

現在公務員也沒什麼灰色收入，甚至連以前的一些福利補貼也都取消了，說實話，基層公務員的日子還是有些苦的。很多年輕公務員結婚時需要買房，根本買不起，大家都好面子，也不好意思跟同事借錢。我父母都是農民，當地沒什麼工業企業，也很難找到其他工作，他們也沒攢下什麼錢。

記者：生活這麼困難，沒有向組織上提出過嗎？

洪昇：向組織上提出也沒用啊。我們的薪水都是按級別發的，又不可能說你家裡困難就多給你發一個月薪水，還是得靠自己。不光是組織，連我的老同學和親戚，我都從來沒說過。

記者：做網約車多長時間了？

洪昇：我是5月上旬才在滴滴網約車平臺上注册為司機的，到被舉報，才幹了不到一個月。不扣除油費的話，大概掙了3000多塊錢吧。我的上班時間是每天上午9點到下午5點，我主要是在下班時間拉客。因為收入太低，所以我每天都從早忙到晚，有時還忙到淩晨兩三點鐘，每天只能睡5個小時。

記者：你一個副鎮長，去當滴滴司機，能拉下這個臉面嗎？

洪昇：你不說，誰知道你是副鎮長？再說，副鎮長算多大點一個官？根本都不算官。當滴滴司機能掙到錢，我也沒覺得有什麼難為情的。最難為情的是欠人家錢，每天想著還欠著銀行的房貸，心裡就不是滋味。

記者：你還有房貸沒還清？

洪昇：還有2000塊吧。到6月底差不多就還清了。

03“同學聽說我開滴滴都要給我捐款”

記者：你覺得這件事你做錯了嗎？

洪昇：一開始我的確沒意識到自己做了不合適的事，覺得通過自己的勞動掙錢，天經地義。現在看來，我的法律意識還不够强，畢竟，網約車在當地，政府也沒有說他合法，其實有一定的爭議。既然政府不允許，我就不應該幹，不應該打這個擦邊球。我現在我也意識到，自己有經營活動，就應該向組織上回報，但我沒有彙報。事情發生後，我已經如實向鎮黨委和紀委回報了整件事情的經過，並寫了檢查。

記者：很多網友也覺得你這次被紀委調查冤，你靠自己的雙手掙錢，又沒去偷，沒去搶？

洪昇：這個不好說。問題主要在我。畢竟我是黨員幹部，對自己的要求應該更高一些。既然做錯了事情，就接受組織上的處理吧。

記者：現在紀委有沒有說怎麼處理你？

洪昇：還沒說。因為他們之前也沒有遇到過這樣的情况，畢竟，網約車也是個新鮮事物。

記者：組織領導有沒有因為這個事怪你？

洪昇：沒有。畢竟也不是我犯了什麼政治錯誤。領導還是很關心我的。問我有沒有什麼困難，我說我能扛過去。

記者：有沒有人說要給你捐款？

洪昇：這個事被媒體報導後，我的同學、朋友，很多人都說要給我捐款，他們說，沒想到你在鎮上當公務員日子過得這麼慘。但我不需要他們的幫助，這些事情我自己能搞定。

記者：有沒有擔心這件事影響了自己的前途？

洪昇：應該不會。我將來能不能升遷，也不是自己說了算，是組織上說了算。

記者：事情發生後，壓力大嗎？

洪昇：大啊。我都沒想到事情會發酵的這麼快。可能主要是我副鎮長的身份吧，如果我是普通老百姓，大家也不會這麼關注。前幾天我連晚上睡覺都睡不好，感覺我給公務員隊伍丟臉了。

04網友：副鎮長是廉政模範

網友對副鎮長開專車貼補家用的事件紛紛發表看法，大部分人不僅沒有譴責洪昇，反而對他表示了同情、理解甚至聲援。

有網友說，人家不偷不搶，不蒙不騙，不貪不腐，在急需錢治病還債時，沒有想到利用權力去貪污受賄，走歪門邪道強買強賣等手段斂財，而是憑辛勤勞動拉活賺點小錢貼補家用，比起那些拿手中權力換取昧心腐敗錢的官員，不僅不應該被查處，反而應該成為廉政的模範。

還有人稱，安徽這位副鎮長讓人唏噓，更讓人肅然起敬。他在業餘時間裏不是去打牌、洗腳、玩樂，而是利用自己的苦力去掙點辛苦錢，折射了中國基層公務員的生活現狀。基層公務員的生活狀況應該得到關注。

對此，人民網刊發評論稱：

輿論同情副鎮長開網約車，這背後反映出的幾個問題，我們也應該引起關注。首先是，公務員的新一輪的薪水結構調整，應該更多的向基層傾斜，讓基層公務員擁有真切的“獲得感”。其次，營運管理制度必須與時俱進，面對網約車的出現，要及時的修訂相關管理辦法。最後，約束公職人員的法律法規同樣要在不斷的更新中，不斷的細化，並且多傾聽群眾的呼聲，讓管理制度能在情與法中找到一個平衡點。

05基層公務員也需要“獲得感”

這件發生在2016年，經媒體曝光後，這位副鎮長贏得了網友的感動。

不久以後，安徽省歙縣監察局通報開網約車副鎮長洪昇的處理結果，稱其在上班時間駕駛私家車進行營利活動的舉報屬實，給予其行政警告處分，並收繳違紀所得。

“收入低”曾被媒體評為是基層公務員的三大困境之一。現實中，陷入生活困難的基層公務員並不在少數。

越來越多類似的新聞，也提示人們，對基層公務員群體的生存狀態應適當予以關注——他們的待遇是否合理？是否有特殊困難？

2018年，中辦印發的《關於進一步激勵廣大幹部新時代新擔當新作為的意見》就提出，要給基層幹部，特別是工作在困難艱苦地區和戰鬥在脫貧攻堅第一線的幹部更多理解和支持，主動排憂解難，在政策、待遇等方面給予傾斜。

頂層設計已有，各地還需儘快細化實施，讓基層公務員擁有真切的“獲得感”，能够安心、安身、安業。畢竟，“送外賣”“開網約車”，都只不過是權宜之計。

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