記者王閑樂

  為貫徹落實最高檢今年部署開展的“檢察護企”專項行動，助力營造法治化營商環境，近日，上海市人民檢察院制定出臺了《上海市檢察機關關於落實最高檢“檢察護企”專項行動分工方案》。昨天，市檢察院召開新聞發佈會，介紹方案的具體內容。

  此次出臺的方案圍繞加快建設“五個中心”，全面加强涉金融、貿易、科創等重點領域法治保障，從懲治犯罪、法律監督、服務保障3個方面細化形成22項工作任務。

  方案要求，全市檢察機關要重點打擊非法高利放貸及衍生犯罪；對利用網絡平臺違法惡意散佈傳播涉企虛假不實資訊、蓄意造謠抹黑企業和企業家、對企業進行敲詐勒索等問題開展專項治理；會同行政監管部門開展商業秘密保護、知識產權惡意訴訟、惡意搶注囤積商標等治理；加大對企業內部人員背信損害企業利益犯罪懲治力度，幫助企業去屙除弊、完善內部治理；堅持行賄受賄一起查，加大對行賄不正當利益的追繳和糾正力度，尤其加强金融領域反腐和風險防範，高品質辦好金融領域新型職務犯罪案件。

  方案強調，要綜合運用刑事、民事、行政、公益訴訟職能，促進解决影響法治化營商環境建設的執法不嚴、不規範等問題。加强涉企經濟案件立案監督和偵查活動監督，常態化推進“掛案”清理；防止和糾正以刑事手段插手民事糾紛和違法“查扣凍”等情况；加强對侵害企業合法權益犯罪刑事裁判涉財產部分執行監督。依法開展涉企民事生效裁判監督，加强對涉企虛假調解、虛假仲裁、虛假公證問題的監督和治理。積極穩妥開展涉企行政訴訟監督和行政違法行為監督，監督糾正涉企“小案重罰”“過罰不當”等監管執法行政違法行為。加大醫藥、金融等領域反壟斷公益訴訟辦案力度，開展不正當競爭、單用途預付費卡、涉企業稅收、補貼等領域公益訴訟。

  市檢察院相關負責人介紹，在最高檢“檢察護企”專項行動部署基礎上，此次出臺的方案還新增了多項上海特色創新舉措，服務保障都市能級提升。

  比如，開發“上海知產檢察”應用程序，完成知識產權線上集成一件事，深化知識產權全鏈條檢察保護，做優做强知識產權綜合履職；協同提升對不法金融仲介治理質效，引導信貸資金更多流向實體經濟，暢通企業融資管道。深化涉案企業合規改革，推動刑事合規從檢察環節向偵查環節、審判環節延伸，推行新入經營主體合規告知制度，助力企業加强自身合規建設，提升抵禦風險能力。發揮龍頭帶動作用，依託長三角一體化發展檢察合作機制平臺，建立健全跨區域法律政策適用標準統一協調機制，加强涉企案件辦理聯動合作，共同維護長三角地區營商環境。